Visión Panzenú

Visión Panzenú es un programa para el desarrollo sostenible de la planicie aluvial de la región Panzenú formada por los ríos Man, Cauca y Nechí, en Antioquia, Colombia. El programa lo diseño e implementó en su fase inicial Neotrópicos, bajo contrato con la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia. Visión Panzenú propende por:

1. la restauración de las áreas degradadas por la minería de oro de aluvión, la ganadería extensiva y el uso indiscriminado de recursos;
2. la conservación de áreas restauradas y relictos de hábitat natural existentes;
3. la recuperación del carácter comunal de los recursos: la caza, la pesca y los suelos inundables, entre otros;
4. el uso y aprovechamiento perdurable de los recursos naturales de la planicie aluvial y
5. el mejoramiento de la calidad de vida de la población ribereña.

Visión Panzenú se apoya primordialmente en la operación de proyectos de desarrollo sostenible y en la producción, acopio y divulgación de la información requerida para la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de tales proyectos, bajo la dirección y administración de Corantioquia, en asocio con organizaciones ciudadanas no gubernamentales y con la cooperación de entidades públicas y privadas con intereses y trayectoria en la región.^[1]

Fases

Visión Panzenú se desarrolló en dos fases: una primera de diagnóstico, se inició al final del segundo semestre de 1999 y concluyó en los primeros meses del 2000. En esta fase se identificaron los complejos de ciénagas más importantes de la región Panzenú y se evaluó el status y aprovechamiento de los biotopos y recursos, con base en una muestra representativa de ca. 10% de las ciénagas (ca. 25% del área en ciénagas). En esta fase también se dejó planteado el esquema del programa, el cual se llevó a cabo en la segunda fase de diseño e implementación, entre el segundo semestre de 2000 y el primer semestre de 2001; el diagnóstico de 2000 se complementó en la segunda fase. En total se evaluaron 140 ciénagas equivalentes al 32% del total, pertenecientes a 26 complejos, con un área de 3.311 ha (73 % del total). Con los estudios de campo y documentales para cada ciénaga se elaboró una ficha que contiene información hidrológica, hidráulica, de sedimentos, limnológica, de flora y vegetación de fauna, de recursos y aprovechamiento^[2] .

Programa Mi ciénaga

La piedra angular de Visión Panzenú es el componente mi ciénaga. Durante los trabajos de diagnóstico se hizo evidente que las limitaciones financieras y de tiempo que Corantioquia enfrentaba en ese momento retardaban el acopio de la información requerida para evaluar adecuada y oportunamente la situación de biotopos, recursos y usuarios. Para algunos temas [ejemplos] ni directamente ni apoyada en consultorías externas como la de Neotrópicos- Corantioquia podía acopiar dicha información pues se nece=sitarían innumerables horas de observaciones.

Por otra parte, un diagnóstico realizado por personas extrañas a la región, sin las vivencias cotidianas que contextualizaran las observaciones, no podía cumplir la función primordial de permitir la formulación de iniciativas socialmente viables, relevantes y [otra característica] para formular iniciativas de conservación, recuperación y aprovechamiento de RRNN de los complejos cenagosos.

Por estas razones y como consecuencia de la discusión in situ de estas limitaciones con las comunidades de usuarios de los complejos cenagosos y asentadas en sus inmediaciones, se consideró la posibilidad de que tales diagnósticos fueran complementados directamente por los interesados, i. e., las comunidades, aprovechando sus conocimientos, experiencias, permanencia en la región y sobre todo su objetividad al evaluar sus prioridades y limitaciones. El componente de auto-diagnóstico para complementar los estudios adelantados por Neotrópicos y otros consultores de Corantioquia se denominó mi ciénaga^[3] .

Las características básicas de Mi ciénaga se delinearon en Medellín y se presentaron a Corantoquia. Posteriormente se complementaron con ideas y observaciones de varias comunidades de El Bagre y Nechi. Una vez definidas estas características se diseñaron varios instrumentos para convocar a las comunidades a participar en el programa e iniciar el diagnóstico de sus ciénagas: estos instrumentos fueron:

1. plegable tamaño A4, en policromía, impreso por las dos caras que en lenguaje sencillo explica: qué es la región Panzenú, qué hace allí Corantioquia, qué son Visión Panzenú y que se busca con Mi ciénaga, qué son los proyectos, quiénes pueden participar, cómo se participa.
2. afiche de pliego en policromía, impreso por una cara presenta un croquis de los ríos y ciénagas de la región Panzenú, con información sobre los biotopos y su estado y mapas detallados de éstos y la leyenda simplificada
3. cartilla Mi ciénaga

Taller para:

• explicar: Registro de ciénaga y comunidad usuarios = mi ciénaga
• distribuir Cartilla, Cuestionario e iniciar auto-diagnóstico

Se realizaron 23 talleres a los cuales asistieron 409 personas en representación de 34 comunidades y delegados de 60 organizaciones comunitarias. Se inscribieron 92 ciénagas y se iniciaron procesos de auto-diagnóstico.

Ciclo de proyecto Mi ciénaga

1. Diagnóstico de problemáticas: estudios previos, diagnósticos complementarios elaborados por comunidades de Mi ciénaga, por Corantioquia diréctamente o a través de consultores externos
2. Conceptualización de soluciones: Corantioquia diréctamente o a través de consultores externos, en colaboración con comunidades de Mi ciénaga
3. Formulación de proyecto: Mi ciénaga, comunidades residentes en el vecindario de un complejo cenagoso registrado en Corantioquia y por ellas diagnosticado, con apoyo técnico de Corantioquia diréctamente o a través de consultores externos
4. Revisión, complementación, aprobación (Corantioquia diréctamente o con el apoyo de consultores externos, ONGes/ESALes/universidades…)
5. Financiación: contrato o convenio entre ente comunitario Mi ciénaga (e. g., escuela, grupo ecológico, gremio de usuarios de recursos…) y Corantioquia para utilización de fondos no reembolsables o créditos blandos con períodos de gracia largos; fondos pueden ser para la totalidad del proyecto o parte de él y son gestionados por Corantioquia, con recursos propios o provenientes de: otras entidades estatales, de ONGes internacionales, de cooperación internacional, etc.
6. Implementación: Mi ciénaga, comunidades residentes en el vecindario de un complejo cenagoso registrado en Corantioquia y por ellas diagnosticado; con apoyo técnico de Corantioquia, diréctamente o a través de consultores externos
7. Seguimiento y supervisión: ajustes y modificaciones sobre la marcha, realizados por Corantioquia directamente o a través de consultores externos, ONGes/ESALes/universidades; incluye seguimiento contable
8. Culminación y cierre: concertado entre ente comunitario ejecutor y Corantioquia al final del período establecido en el proyecto aprobado; puede darse antes de la fecha prevista ya sea por avances tempranos o por dificultades imprevistas que impiden su culminación, en este caso no hay lugar a repagos, si estos fueron pactados
9. Evaluación ex post, divulgación interna y externa, lecciones y aprendizaje: talleres estructurados entre los ejecutores y Corantioquia, con participación de ejecutores de otros proyectos Mi ciénaga, de ONGes/ESALes/universidades

SIPAPA

Sistema de Información de la Planicie Aluvial PAnzenú
[diagrama nuevo tomado de: informe de avance 2000, propuesta y final 2001]

La base está conformada por dos tipos básicos de archivos, los archivos maestros, es decir, los que contienen la información básica correspondiente a cada especie y a cada sitio (especies fauna, especies flora, comunidades y sitios) y los archivos de datos en los que se almacena la información relacionada con los muestreos propiamente, estos son: muestreo fauna, muestreo flora y hábitats acuáticos. Los archivos de datos establecen relaciones, normalmente de uno a muchos con su archivo maestro correspondiente a través de códigos de enlace.

Documentos

Pulse cualquiera de los siguientes vínculos para ojear, leer o copiar a su computadora documentos relevantes de las dos fases de Visión Panzenú.

1. Visión Panzenú 2000/Diagnóstico (pdf 248 kB)
2. Visión Panzenú 2000/Mapa de biotopos de la planicie aluvial, facsimil en png del mapa y la leyenda se encuentra en: Neotrópicos, 2000.
3. Visión Panzenú 2001/Diagnóstico de ciénagas, fichas complementarias (pdf 5,8 MB)
4. Visión Panzenú 2001/Cartilla mi ciénaga (pdf 524 kB)
5. Visión Panzenú 2001/Cuestionario mi ciénaga (pdf 88kB)
6. Visión Panzenú 2001/Ficha de inscripción mi ciénaga (pdf 68 kB)
7. Visión Panzenú 2001 Síntesis Programa (pdf 2 MB)
8. Visión Panzenú 2001/Plegable (pdf 572 kB)

Apostillas

1. ^  Las dos fases de Visión Panzenú se llevaron a cabo bajo directores diferentes de Corantioquia: Prof. Dr. Norberto Vélez y Sr. Francisco Zapata para las fases de diagnóstico e implementación respectivamente. Con el cambio de director también cambiaron las prioridades y modus operandi y el programa no continuó después de 2001.
2. ^  Esta información será publicada poco a poco en esta plataforma.
3. ^  El modelo adoptado para mi ciénaga se asemeja al empleado por la banca multilateral (e. g., Banco Mundial, BID o CAF) para dar asistencia técnica y financiera a los países miembros: el planteamiento de necesidades, formulación e implementación de soluciones está a cargo de los beneficiarios (los paises) mientras que la banca suministra asistencia técnica, financia las iniciativas, supervisa su implementación y cataliza el proceso de adquisición y transferencia de experiencias.