Interventoría ambiental (IA) POEM
IA supervisa todos los programas de PMA que se ejecuten parcial o totalmente durante fase de obras:
| Síntesis de programa 7: interventoría ambiental (IA)del PMA del POEM | |||||
| objetivos | alcances (componentes) | duración | modo de implementación | rubros de costo | costos (1·106co$) |
|---|---|---|---|---|---|
| Interventoría ambiental (IA) | |||||
| - efectuar seguimiento de PMA y asegurar desarrollo cabal de planes y programas - terciar en, dirimir o propiciar solución de conflictos ingeniería - actores externos - EAC por interpretación de normas, especificaciones, restricciones u otros contenidos de PMA |
• manual o guía de IA • implementación • informes periódicos de seguimiento y evaluación |
programa permanente durante fase de obras | - diseño e implementación a a cargo de interventoría técnica de obras - alternativa I, ejecución directa por Cormagdalena - alternativa II, contrato con firma especializada |
• personal (1 persona) • equipos • recurrentes ∑∑ programa 7 |
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Control y vigilancia
El cumplimiento de estas normas será vigilado por funcionarios de la interventoría ambiental, quienes informarán permanentemente al contratista para que éste efectúe las correcciones y ajustes del caso. Organizacionalmente, la interventoría ambiental debe ser independiente de la interventoría de construcción. Tendrá dos tipos de funcionarios en campo:
1. Un jefe de interventoría ambiental, preferiblemente un ingeniero ambiental, con amplia experiencia en campo, interesado en la conservación del ambiente, quien debe conocer detalladamente el estudio de impacto ambiental y las normas ambientales. Este debe estar en capacidad de dirimir conflictos entre el espíritu de las normas y la eficiencia de las prácticas constructivas.
2. El jefe de interventoría ambiental debe estar apoyado por un número variable de inspectores ambientales -dos o tres, según el número y dispersión de los frentes de obra. Estos deberán ser personas jóvenes, oriundos o conocedores de la región del Magdalena Medio, preferiblemente bachilleres, interesados en la conservación de la naturaleza, con experiencia en trabajos de campo en el río, ciénagas y caños y con dotes para relacionarse con personal obrero. Deben poseer aptitudes para comunicación verbal y escrita sobre los temas de su trabajo. Además deben tener licencia de conducción de motocicleta y de operación de botes a motor.
Se requiere que los inspectores estén familiarizados con el estudio de impacto ambiental y conozcan detenidamente el plan de trabajo de los contratistas. Para familiarizarlos con la problemática ambiental y sus soluciones es conveniente un curso de inducción en campo de unas 12 a 15 horas, antes de iniciar trabajos. El curso puede versar sobre los siguientes temas:
- problemática ambiental en general
- la legislación ambiental en Colombia
- particularidades de los desarrollos de obras civiles en contextos rurales, conflictos entre contratistas y población residente
- susceptibilidad ambiental de los biotopos, organismos, recursos y pobladores del valle medio del Magdalena
- el PMA y la supervisión e interventoría ambiental del proceso cosntructivo
- toma, registro y archivo de fototografías
- preparación de informes de incidente ambiental en obra
El curso debe incluir recorridos detallados guiados a sitios en dónde se puedan apreciar las problemáticas ambientales, v. gr.:
- depósitos de combustibles en Puerto Berrío o en Barrancabermeja
- operación de equipos y maquinaria de dragado en Barrancabermeja
- descarga de aguas cloacales o industriales en Puerto Berrío y en Barrancabermeja
- deterioro diques de protección de orillares inestables de sector de la hacienda La Ganadera
Cada inspector debe llevar un registro minucioso de todos los problemas que se le presenten y la forma en que los resuelve. Es conveniente además llevar un registro fotográfico fechado, con sus respectivas explicaciones.
El grupo de inspectores ambientales se reunirá semanalmente, de preferencia a primera hora de cada lunes, con el fin de analizar los problemas comunes y buscar soluciones con un mismo criterio. En estas reuniones se presentarán los formatos diligenciados para informar sobre las actividades de la semana. Se analizarán además casos especiales para que todo el grupo aporte ideas para su solución.
Este grupo de inspectores con su jefe también tendrá el encargo de elaborar un plan de contingencia para afrontar imprevistos y accidentes y obrar en conjunto para su solución (tales imprevistos pueden ser: derrumbes, avenidas, incendios forestales, derrames de combustibles, tala y cacería furtivas, conflictos del contratista con la comunidad, hallazgos arqueológicos, etc.).
Para el trabajo normal y en especial para las emergencias se necesita que cada inspector ambiental disponga de un vehículo adecuado (una motocicleta es idónea en la mayoría de las situaciones) y equipo de radiotransmisión portátil confiable.
Es conveniente que los informes consolidados de supervisión ambiental y el registro fotográfico estén disponibles para consulta por los interesados e. g. las autoridades ambientales (CAS, Corantioquia), alcaldías de Puerto Berrío, Barrancabermeja, Puerto Parra, Cimitarra, el propietario de la obra (Cormagdalena), las organizaciones ciudadanas (grupos ecológicos, juntas de vecinos, asociaciones de propietarios, etc.), gremios interesdados (FEDENAVI, transportadores, operarios de embarcaciones de pasajeros, pescadores, etc.). Una forma simple y económica de lograr esta divulgación es mediante su publicación en una página web o mejor, su diligenciamiento directo en la Internet.