Ficha 30 demanda POEM

De Neotrópicos, plataforma colaborativa.
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1. Identificación
fase
(¿Cuándo?)
sector
(¿En dónde?)
Causas concurrentes son:
de obras de servicio I II III IV V endógenas exógenas
+ + + + + + + + +
2. Elemento susceptible de alteración
sistema componente elemento
antrópico estructura - organización económica - usos del suelo (∆s desordenados, indeseables)
- tenencia de la tierra (expectativas y posesiones)
- valor de la tierra (especulación)
3. Evaluación
parámetro calificación
actividad
causante
- 1a: revisión y ajustes de diseño de obras
- 1b: movilización/instalación de contratistas
- 3a: construcción de embarcaderos y estructuras portuarias, provisionales o permanentes
- 6a: inmigración de población oportunista
- 6b: expansión oportunista de explotaciones agropecuarias
efecto expectativas razonables o infundadas, de desarrollos en economía local por afluencia y actividades de contratistas generan:
- reactivación especulativa de mercado de tierras
- inversiones oportunistas en predios rurales (mejoras, siembras, ampliación áreas de cultivo, corrales…)
- incremento artificial de precios de tierra
- inmigración oportunista
magnitud
oferta
vs.
demanda
pequeña a media, ƒ programación de obras; mayor si se atienden varios frentes simultáneamente
probabilidad
de ocurrencia
pequeña a mediana, dado pequeño tamaño de obras terrestres
- islas perennes que sean sitios de obras del POEM son biotopo más susceptible de ser afectado; aunque los terrenos no son negociables pues pertenecen a la Nación (Código Civil Colombiano, §§ 719 - 726), las inversiones en ellos (mejoras) si los son
velocidad
de ocurrencia
rápida, días, dada que efecto es causado por expectativas
duración
del efecto
corta, semanas a meses, aun expectativas razonables desaparecen muy rápido si no hay refuerzo; posiblemente terminen antes del período de las obras; por la misma razón, efecto será menor en frentes de obra posteriores
4. Manejo
parámetro comentario
posibilidad
de manejo
preventivo, suministro de información autorizada, concisa, veraz y oportuna sobre el POEM (tipos de obras, ubicación, iniciación y terminación previstas, mano de obra requerida, accesos y servidumbres terrestres requeridas, terrenos en alquiler requeridos, etc.), a:
- la población residente en las inmediaciones de las obras o usuarios de los biotopos y recursos asociados
- las autoridades municipales (alcaldías y entidades a ellas adscritas) y
- terceros interesados (notarías, bancos…)
para disuadir mercados especulativos
información
complementaria
medidas
adicionales


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