Informe de actividades 3. POEM
Reprogramación de actividades
De común acuerdo con BSI el equipo ambiental efectuó un replanteamiento del cronograma de trabajo del EIA + PMA. Esta necesidad se justificó por los retrasos del flujo de caja acordado en el contrato, Cormagdalena - Fedenavi que incidió también sobre la liquidez del equipo ambiental, afectando fundamentalmente el inicio del trabajo de campo.
Esta situación de iliquidez está resuelta desde el 23.11.06; sin embargo, ya con anterioridad se había comentado a BSI la conveniencia de posponer la salida de reconocimiento y el trabajo detallado de campo hasta cuando los niveles del río hubiesen descendido y fuesen más representativos de los niveles que ocasionan problemas a la navegación que son también aquellos en los cuales se manifiestan adecuadamente las características de los biotopos acuáticos, anfibios y terrestres de la faja aledaña al cauce.
Con base en los reportes diarios de niveles del río Magdalena que se consultan en el portal de IDEAM en Internet, se estima que esta visita podría realizarse en la segunda o tercera semana de diciembre 2006 y la salida de detalle en la segunda o tercera semana de enero 2007. De acuerdo con este reporte diario de IDEAM, desde hace ca. una semana (22.11.06) los niveles del río en Puerto Salgar, Puerto Berrío y Barrancabermeja, aunque altos, manifiestan una tendencia al descenso.
Con base en las anteriores consideraciones la reprogramación del proyecto se presenta en el siguiente cronograma.
Informe técnico 1.
En la propuesta de trabajo se estableció el siguiente derrotero para el Informe técnico 1., sobre el cual se trabaja en la actualidad y que será entregado a BSI la próxima semana (05.12 ó 06.12.06).
Formulación de metodología de identificación y evaluación de consecuencias ambientales, se prevén dos procedimientos generales, posiblemente se empleen los dos complementariamente:
- identificación, sobre la cartografía del paisaje de las áreas críticas desde el punto de vista ambiental y
- cadenas causales: acción tecnológica → ∆ físico → ∆ biótico → ∆ social; identificación de factores atenuantes o acelerantes de los cambios; posibilidades de manejo (prevención, mitigación o compensación); información complementaria requerida para evaluación y para seguimiento y monitoría
En el IA1 se planteó un avance sobre este esquema, consistente en:
- dos escalas de análisis: gruesa para procesos en áreas grandes v. gr., tramos y sectores de conjuntos de obras y fina para obras puntuales
- incorporación de Resolución 1282 de MAVDT de 06.06.2006 al plan de temas
- análisis de consecuencias incluye, además de cadena causal, criterios de control y manejo de consecuencias, insumo básico de PMA.
Más que un detalle metodológico, el Informe técnico 1. será un primer borrador de la demanda y la oferta ambientales.
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Normas pertinentes
A continuación se listan las normas y reglamentaciones legales relacionadas con los estudios ambientales de obras fluviales para navegación en el río Magdalena.
Acuerdo 060 de 2001 de Cormagdalena. Reglamenta los permisos, autorizaciones y licencias portuarias (plazos, vigencias, requisitos) para el uso de las márgenes del río Magdalena y sus conexiones fluviales navegables[1] .
Decreto 1220 de 2005, Define (§8. #9.) las obras públicas en la red fluvial nacional[2] que requieren licencia ambiental:
- a. La construcción de puertos;
- b. El cierre de brazos y madreviejas activos;
- c. Los dragados de profundización en canales navegables y en áreas de deltas.
Los literales b. y c. son pertinentes al presente proyecto.
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Apostillas
- ^ . Los plazos iniciales fueron ampliados por dos años mediante Acuerdo de Junta Directiva número 091 de 2003 (febrero 27) por medio del cuál se modifica el Acuerdo 060 de 2001. Diario Oficial número 45263 de Julio 29 de 2003.
- ^ Decreto 500 del 20.02.2006 este decreto modifica algunos artículos pertinentes al 1220, relacionados con actividades, obras o proyectos en diversos estadios de desarrollo antes de entrada en vigencia el decreto 1220 de 2005 (licencias y permisos previos; licencias en trámite, en operación antes de Ley 99 de 1994 sin lecencia). en trámite, en operación