Diferencia entre revisiones de «Ficha 37 demanda POEM»

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| colspan=8 valign=top | <u>sensación de inseguridad y vulnerabilidad real o sentida de los derechos a la vida, la propiedad, la intimidad</u>, causada por la presencia, movimiento, asentamiento y tránsito de personas extrañas en el vecindario<br>- causas son casi las mismas de las [[Ficha 36 demanda POEM|divergencias culturales, ficha 36]]<br>- situación antecedente puede contradecir el efecto aquí previsto; de facto el [[Magdalena Medio]] ha sido, en los últimos 50 años, zona de tránsito y refugio de paramilitares y grupos alzados en armas;la eventual presencia de contratistas del POEM, con equipos y personal de seguridad, puede minimizar temores cotidianos causados por la presencia y actividades de otros forasteros, como los citados;<br>- igualmente, la concentración de personas, máquinas, equipos, vehículos embarcaciones, insumos etc., puede constituir un blanco militar atractivo para grupos al margen de la ley y por ende brindar una mayor sensación vulnerabilidad a la población local
| colspan=8 valign=top | <u>sensación de inseguridad y vulnerabilidad real o sentida de los derechos a la vida, la propiedad, la intimidad</u>, causada por la presencia, movimiento, asentamiento y tránsito de personas extrañas en el vecindario<br>- causas son casi las mismas de las [[Ficha 36 demanda POEM|divergencias culturales, ficha 36]]<br>- situación antecedente puede contradecir el efecto aquí previsto; de facto el [[Magdalena Medio]] ha sido, en los últimos 50 años, zona de tránsito y refugio de paramilitares y grupos alzados en armas;la eventual presencia de contratistas del POEM, con equipos y personal de seguridad, puede minimizar temores cotidianos causados por la presencia y actividades de otros forasteros, como los citados;<br>- igualmente, la concentración de personas, máquinas, equipos, vehículos embarcaciones, insumos etc., puede constituir un blanco militar atractivo para grupos al margen de la ley y por ende brindar una mayor sensación vulnerabilidad a la población local<br>- expansión de la navegación jugará papel más modesto por relación inexistente o mínima de personal con población ribereña y por que tráfico se desarrolla lejos de las riberas
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| colspan=8 valign=top | <u>media a lenta, días a semanas</u>; expectativas y temores sólo efectivos a partir de operación de campamentos e inicio de obras
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| colspan=8 valign=top | <u>media a larga, semanas a meses</u>; restringida a fase de obras; expansión de la navegación será de más largo plazo (años), pero de muy fácil y rápida integración a cotidianidad regional 
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Revisión del 00:24 4 jul 2007

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1. Identificación
fase
(¿Cuándo?) 		sector
(¿En dónde?) 		Causas concurrentes son:
de obras de servicio I II III IV V endógenas exógenas
+ + + + + + + + +
2. Elemento susceptible de alteración
sistema componente elemento
antrópico: superestructura - valores culturales y organización social derechos y seguridad
3. Evaluación
parámetro calificación
actividad
causante 		- 1a: revisión/ajustes de diseño
- 1b: movilización/instalación de contratistas
- 1c: contratación de mano de obra no calificada
- 3d: retiro de contratistas
- 4e: administración y utilización de campamentos
- 6a: inmigración de población oportunista
- 7c: expansión de la navegación
efecto sensación de inseguridad y vulnerabilidad real o sentida de los derechos a la vida, la propiedad, la intimidad, causada por la presencia, movimiento, asentamiento y tránsito de personas extrañas en el vecindario
- causas son casi las mismas de las divergencias culturales, ficha 36
- situación antecedente puede contradecir el efecto aquí previsto; de facto el Magdalena Medio ha sido, en los últimos 50 años, zona de tránsito y refugio de paramilitares y grupos alzados en armas;la eventual presencia de contratistas del POEM, con equipos y personal de seguridad, puede minimizar temores cotidianos causados por la presencia y actividades de otros forasteros, como los citados;
- igualmente, la concentración de personas, máquinas, equipos, vehículos embarcaciones, insumos etc., puede constituir un blanco militar atractivo para grupos al margen de la ley y por ende brindar una mayor sensación vulnerabilidad a la población local
- expansión de la navegación jugará papel más modesto por relación inexistente o mínima de personal con población ribereña y por que tráfico se desarrolla lejos de las riberas
magnitud
oferta
vs.
demanda 		pequeña a mediana
- ƒ tamaño de campamentos y su cercanía a zonas habitadas; de acuerdo con los diseños actuales del POEM, los campamentos tendrán una ocupación máxima de ca. 100 personas durante unos 4 meses; lo sitios de obradores no están seleccionados, pero dadas las cortas longitudes del tramo (107 km) y de los sectores (21-25 km), ningún campamento estará a mås de 2 horas, vía bote a motor, de un centro poblado; esto significa que las posibilidades de interacción serán altas
- obras del POEM se concentran en el cauce -vía pública, relativamente aislada y alejada de los sitios de habitación o áreas de producción- e islas; muy pocas obras -sólo campamentos y otros obradores- estarían localizadas en tierra firme; por esta razón, las expectativas negativas relacionadas con la afluencia y actividades de forasteros, se refieren al entorno terrestre; esta afirmación es válida también para las consecuencias evaluadas en las fichas 36, divergencias culturales y 38, territorialidad
probabilidad
de ocurrencia 		pequeña a mediana por lo siguientes factores:
- la población ribereña en el MM maneja su cotidianidad en medio de incertidumbres e inseguridad sentida antecedentes, por otras causas, v. gr., enfrentamientos guerrilla, paramilitares y ejército
- escasa actividad de contratistas prevista en tierra firme, excepto la relacionada con campamentos y en algunos frentes, obradores
velocidad
de ocurrencia 		media a lenta, días a semanas; expectativas y temores sólo efectivos a partir de operación de campamentos e inicio de obras
duración
del efecto 		media a larga, semanas a meses; restringida a fase de obras; expansión de la navegación será de más largo plazo (años), pero de muy fácil y rápida integración a cotidianidad regional
4. Manejo
parámetro comentario
posibilidad
de manejo 		preventivo
- se recomienda adecuación de barcazas de remolcador para campamentos, casinos, talleres, oficinas y demás obradores; minimiza costos de construcción y desmantelamiento, permite mayor control y vigilancia y aislamiento de las zonas pobladas
- normas para uso obligatorio de uniformes y yelmos de colores distintivos para personal en tierra
- normas para definir, divulgar y cumplir horarios de actividades necesarias en tierra
información
complementaria
medidas
adicionales


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