Diferencia entre revisiones de «Normas de control ambiental (fase de obras) POEM»

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==nuevas normas==
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#normas para minimizar tiempos de exposición al viento de suelos desnudos
#normas para minimizar tiempos de exposición al viento de suelos desnudos

Revisión del 23:06 6 jul 2007

nuevas normas

ficha 1

  1. normas para minimizar tiempos de exposición al viento de suelos desnudos

ficha 3

  1. normas para eliminación de materiales de dragado y de excavación subacuática
  2. normas para operación de embarcaciones

ficha 4

  1. especificaciones y normas ambientales de manejo de desechos líquidos y sólidos y de substancias contaminantes en sitios de obra

ficha 6

  1. normas de comportamiento de personal in situ
  2. normas de manejo de insumos y desechos

ficha 21

  1. normas de comportamiento de personal in situ
  2. normas de comportamiento en casos de hallazgos arqueológicos

ficha 23

  1. normas de comportamiento de personal in situ
  2. normas de mantenimiento y operación de motores
  3. normas de manejo de residuos

ficha 24

  1. normas de comportamiento de personal in situ

ficha 26

  1. normas que prohiban ex profeso el suministro no autorizado de información por personal del contratista a la población y definición de canales autorizados: v. gr. ingeniero ambiental jefe, tecnólogo o auxiliar ambiental, trabajador social, etc. están autorizados; obreros, capataces, conductores, motoristas, ingenieros de obras, etc., no están autorizados

ficha 31

  1. normas de comportamiento del personal del contratista in situ
  2. regulación de las relaciones contratista - población residente

ficha 35

  1. convocatorias para vinculación de mano de obra
  2. normas para dar preferencia a pobladores de MM para empleos y joranales

ficha 36

  1. normas de comportamiento de personal in situ, relación con población infantil y juvenil
  2. normas de reglamentación de mesa itinerante de información, quejas y reclamos

ficha 37

  1. normas para uso obligatorio de uniformes y yelmos de colores distintivos para personal en tierra
  2. normas para definir, divulgar y cumplir horarios de actividades necesarias en tierra

I

1. Normas aplicables a todas las actividades durante la duración de las obras
¿Qué?
el contratista debe:
¿Para qué?
la norma tiene por objeto:
¿Cómo?
para cumplir con la norma se recomienda al contratista:
1. abstenerse de ocupar sin las debidas autorizaciones terrenos públicos o privados para accesos, campamentos, obradores, préstamos, depósitos, escombreras • evitar conflictos con la comunidad
• evitar conflictos con las autoridades locales
negociar, antes de la ocupación de terenos, los permisos de propietarios públicos o privados
2. emplear preferiblemente mano de obra de los asentamientos cercanos a las obras • reducir tamaño de campamentos
• minimizar demanda sobre bienes y servicios
informar en medios locales sobre tipo y número de trabajos ofrecidos, duración de contratos y niveles de remuneración, con al menos cuatro semanas de anticipación al inicio de obras
3. verificar el estado de salud de trabajadores y empleados, particularmente en relación con enfermedades de transmisión sexual • minimizar el riesgo de propagación de enfermedades infecto-contagiosas practicar exámenes médicos y de laboratorio al enganche y retiro de personal
4. impedir el porte y uso de armas, excepto al personal de vigilancia expresamente autorizado • minimizar riesgos de accidentes en conflictos internos y con la comunidad • practicar requisas a obreros y empleados y decomisar las armas
• aplicar sanciones disciplinarias
5. abstenerse de emplear menores de edad • minimizar deserción escolar
• minimizar conflictos interfamiliares
• no emplear menores, salvo con el lleno de requisitos legales


II

2. Normas aplicables a la movilización y traslado de contratistas,
transporte, adquisición y ocupación temporal de predios y servidumbres
¿Qué?
el contratista debe:
¿Para qué?
la norma tiene por objeto:
¿Cómo?
para cumplir con la norma se recomienda al contratista:
1. asegurar el buen funcionamiento de los equipos motorizados usados en las obras • evitar escapes de combustibles y sustancias nocivas que contaminen los suelos, las aguas, el aire, etc.
• minimizar daños a organismos, personas o bienes
• reducir niveles de ruido y emisión de gases
• establecer un programa de control y mantenimiento de maquinaria y equipos
• mantener los motores debidamente sincronizados, provistos con aparatos silenciadores y reductores de emisiones
2. minimizar ruidos por equipos motorizados evitar molestias a las comunidades • instalar aparatos silenciadores en equipos motorizados
• limitar operación de equipos a horas diurnas
3. evitar la dispersión de polvos por tránsito de vehículos y maquinarias en vías permanentes o transitorias • minimizar contaminación de aire
• minimizar daños a parcelas, pastos, cultivos
• evitar molestias y enfermedades a las comunidades
• regar las vías con agua
• disponer, previo convenio con la Supervisión Ambiental, materiales bituminosos o lubricantes usados sobre la vía para atrapar y aglutinar partículas de polvo
4. evitar la dispersión, por acción del viento, de materiales finos transportados • minimizar contaminación de aire
• evitar molestias y enfermedades a las comunidades
• cubrir los contenedores de los vehículos de transporte
• humedecer los materiales inertes transportados
5. recolectar derrames accidentales de hormigón, lubricantes, combustibles y disponer adecuadamente de los materiales recolectados • evitar contaminación de suelos y aguas
• minimizar daños a organismos, las personas o sus bienes
• diseñar y preparar depósitos con geotextil impermeable para disposición de residuos tóxicos
• utilizar depósitos de materiales sobrantes de contrucción para depositar residuos inertes
6. mantener transitables las vías públicas o privadas que se utilicen en la obra • evitar accidentes de tránsito
• minimizar interrupciones de tráfico vehicular
• minimizar molestias a las comunidades
• destinar cuadrillas de limpieza permanente de las vías
• ubicar semáforos portátiles o destinar personal para orientar el tráfico vehicular
• construir cunetas en accesos provisionales


III

3. Normas aplicables a la instalación y operación de campamentos y obradores (talleres, depósitos de materiales, depósitos de combustibles y lubricantes, etc)
¿Qué?
el contratista debe:
¿Para qué?
la norma tiene por objeto:
¿Cómo?
para cumplir con la norma se recomienda al contratista:
1. impedir que los materiales de explanación lleguen a los cuerpos de agua • evitar contaminación de las aguas • evitar el atarquinamiento de arroyos y canales • apilar los suelos y residuos de la explanación
• habilitar áreas de relleno y disponer allí los residuos
2. impedir quema de materiales de cualquier tipo (llantas, basuras, desechos, materiales sintéticos, cartón, residuos de lubricantes, etc) • evitar emisiones difusas de gases y partículas
• evitar olores desagradables y molestos a la comunidad
• transportar los residuos y desechos a sitios de acopio y áreas de relleno
• acopiar materiales sintéticos para reciclaje o disposición adecuada en rellenos sanitarios industriales
3. proveer un sistema adecuado de manejo de excretas, en campamentos, obradores y sitios de obra • evitar contaminación de las aguas
• minimizar riesgos sanitarios
• construir cámaras sépticas o pozos de absorción o proveer sanitarios químicos
• instruir al personal sobre uso adecuado de estos sistemas
4. evitar en los campamentos y obradores la mezcla de diferentes tipos de residuos: biodegradables, tóxicos e inertes • evitar contaminación de suelos y aguas freáticas y facilitar manejo de residuos
• facilitar reciclaje de residuos (vidrio, madera, metal, papel, grasas, aceites, plásticos)
• instruir al personal sobre uso adecuado de sistemas de disposición de residuos
• suministrar recientes herméticos, señalizados para cada clase de residuo
• establecer políticas de premios y sanciones
5. evitar la dispersión en el ambiente de basuras, aceites y lubricantes usados, residuos sóidos y líquidos derivados de la limpieza o mantenimiento de maquinarias y equipos o del desmantelamiento de talleres • minimizar riesgos de contaminación de suelos y aguas
• reducir riesgo de acccidentes
• evitar daños y molestias a la comunidad
• aislar los obradores de cursos de agua, cultivos y viviendas
• retener residuos en trampas o colectar en recipientes herméticos para disposición en rellenos sanitarios industriales
• diseñar y preparar depósitos con geotextil impermeable, para disposición de residuos
6. evitar la dispersión, por acción del viento, de materiales finos almacenados y de los molinos, zarandas, mezcladores de materiales de construcción y plantas de hormigón • minimizar contaminación de aire
• minimizar molestias o enferemedades pulmonares a las comunidades vecinas
• localizar en lo posible los depósitos de materiales finos y obradores de equipos a sotavento de áreas pobladas
• construir cubiertas y protecciones laterales en los depósitos de materiales finos
• proveer filtros de polvo en los equipos
7. minimizar accidentes en los depósitos de combustibles y polvorines evitar incendios de infraestructura habitacional y pérdidas de vidas humanas • emplazar los depósitos de combustibles y explosivos a una distancia > 100 m de campamentos, talleres, obradores y zonas habitadas
• aislar con alambrado y señalizar adecuadamente con advertencias de peligro
• optimizar el uso de explosivos para reducir cantidades almacenadas
8. evitar que la acción de la lluvia arrastre suelo y materiales de construcción en los obradores y depósitos • evitar el atarquinamiento en arroyos y cauces
• minimizar la destrucción de hábitats acuáticos
• estabilizar y compactar los patios de estacionamiento de maquinarias y de almacenamiento de materiales
• construir barreras permimetrales de contención, con cunetas y drenajes adecuados
9. drenar las acumulaciones de aguas freáticas o de aguas lluvias que surjan en los patios de depósito en los obradores y en los de acopio de materiales minimizar la formación de hábitats propicios para desarrollo de insectos acuáticos nocivos
• evitar molestias a la comunidad
• conducir por gravedad o bombeo las aguas hacia cauces o depresiones naturales
• construir sedimentadores antes de verter los drenajes a los cursos de agua
10. evitar que sus obreros y empleados practiquen la cacería o la pesca, recolecten huevos de aves y reptiles y mantengan mascotas en campamentos y sitios de obra • proteger la fauna silvestre
• evitar la competencia por recursos con los pobladores locales
• establecer sanciones y advertir acerca de ellas en los contratos de trabajo
• decomisar armas, equios, artes y aparejos que puedan ser utilizdos en estas prácticas
11. minimizar ruido en los obradores (talleres, plantas de prefabricación, mezcladoras de hormigón, etc) evitar molestias a la comunidad programar sólo horarios diurnos
12. abstenerse de emplear biocidas químicos para control de malezas o plagas • evitar contaminación de suelos y aguas
• evitar daños a flora y fauna terrestre y acuática
• utilizar medios mecánicos para control de malezas
• aislar campamentos y obradores de los sitios de acopio de basuras y desechos y de charcas naturales
• drenar las charcas formadas por el desarrollo de las obras
13. programar las construcciones transitorias para facilitar su desmantelamiento • restituir las condiciones originales de los sitios de campamentos y obradores
• evitar conflictos con la comunidad • evitar sobrecostos
• armar instalaciones desmontables o reutilizables
• emplear materiales desechables o reciclables • construir instalaciones que puedan ser destinadas posteriormente a usos comunitarios (escuelas, iglesias, centros de salud, centros comunales, etc), previo acu
14.evitar interferencias con la infraestructura existente (cercas, alambrados, puertas), en predios públicos o privados que se ocupen de manera transitoria • evitar tránsito de fauna silvestre o doméstica • evitar accidentes con animales (ganados, mascotas)
• evitar molestias a las comunidades y conflictos con propietarios de animales
• aislar con cercas de alambre el campamento y los obradores
• habilitar sectores de libre circulación de animales hacia bebederos y cuerpos de agua


IV

4. Normas aplicables a la preparación del sitio de obra: accesos, terreno, aguas superficiales y subterráneas
¿Qué?
el contratista debe:
¿Para qué?
la norma tiene por objeto:
¿Cómo?
para cumplir con la norma se recomienda al contratista:
1. programar y ejecutar todas las actividades de obra teniendo en cuenta las exigencias de restauración paisajística, contenidas en estas normas, para los terrenos ocupados de manera transitoria • facilitar el restablecimiento de la flora y la fauna acuática y terrestre
• evitar sobrecostos y retrasos en la ejecución de la obra
• evitar conflictos con la comunidad
• minimizar movimientos de tierra • minimizar compactaciones en patios de obradores y caminos de servicio
• almacenar residuos de vegetación • almacenar suelo orgánico
2. minimizar el uso, tránsito, lavado o estacionamiento de equipo móvil en los lechos de arroyos y cauces, así como en sitios distintos de los frentes de obra • minimizar la perturbación y destrucción de hábitats acuáticos
• minimizar la alteración de la calidad de agua para consumo humano, animal o de riego
• evitar daños a propiedades de la comunidad
• programar la obra considerando los cursos de agua
• utilizar siempre el mismo vado
• adecuar los sitios de vado con pontones o badenes
• utilizar camabajas para traslado de equipos de orugas entre frentes de obra
3. restaurar las condiciones paisajísticas originales en los vados, cursos de agua desviados o alterados, zonas de préstamos, de cortes y excavaciones, en los accesos transitorios • facilitar el restablecimiento de la flora y la fauna acuática y terrestre
• evitar conflictos con la comunidad
• remover los pontones o badenes
• reconstruir bancos y orillares
• rectificar canales y reencauzar las aguas
• sembrar gramíneas y empradizar taludes
4. impedir la destrucción negligente de yacimientos arqueológicos, restos fósiles u otro vestigio de interés histórico o cultural en el proceso de excavación o de movimientos de tierra • contribuir a salvaguardar el patrimonio cultural del país
• evitar conflictos con la comunidad
• ilustrar al personal sobre el reconocimiento de yacimientos
• suspender las actividades de obra en caso de hallazgo
• informar a las autoridades competentes
• destacar vigilancia en yacimiento para evitar saqueos
5. evitar daños a cultivos o propiedades por la construcción de caminos de servicio evitar conflictos con la comunidad • definir trazados adecuados
• aumentar longitud de accesos para evadir cultivos o áreas de interés especial
• acordar previamente con los propietarios las compesaciones por daños
6. minimizar la destrucción o tala de vegetación • minimizar la destrucción de hábitats terrestres
• evitar daños y conflictos con la comunidad
• evadir zonas vegetadas
• señalar de común acuerdo con la comunidad los árboles que pueden ser talados
• utilizar las ramas grandes y troncos para control de erosión y protección de cauces
• facilitar la leña a la comunidad • acordar previamente compensaciones
7. evitar el transporte de materiales inertes a los cuerpos de agua • minimizar la destrucción de hábitats acuáticos
• evitar daños y conflictos con la comunidad
apilar el suelo orgánico removido de cortes, préstamos, explanaciones y excavaciones para su utilización en obras de restauración


V

5. Normas aplicables a cortes, excavaciones en suelo o en roca, préstamos húmedos o secos con o sin voladuras y terraplenados
¿Qué?
el contratista debe:
¿Para qué?
la norma tiene por objeto:
¿Cómo?
para cumplir con la norma se recomienda al contratista:
1. evitar el abandono de materiales de apertura, dragados, cortes, explanaciones o excavaciones • evitar la erosión
• minimizar la contaminación de cuerpos de agua
• reducir la inhabilitación de hábitats terrestres
• evitar conflictos con la comunidad
utilizar los materiales sobrantes para:
• relleno de zonas préstamo
• construcción de terraplenes y afirmados en playas de obradores y accesos
• nivelación de depresiones
2. evitar en los sitios de obra que la acción de la lluvia arrastre y transporte a los cuerpos de agua suelo y otros materiales inertes • protejer hábitats acuáticos
• reconstruir hábitats terrestres
• facilitar el restablecimiento de la flora y fauna terrestres
• evitar conflictos con la comunidad
• disponer los materiales sobrantes de dragados, cortes y excavaciones en los préstamos abandonados
• diseñar y habilitar escombreras
3. restaurar las condiciones paisajísticas en zonas de préstamos, de cortes y de excavaciones, canteras abandonadas, escombreras • protejer los hábitats acuáticos
• facilitar el restablecimiento de la flora y fauna terrestres
• evitar la erosión
• evitar conflictos con la comunidad
• hacer movimientos de tierra correctivos y terracear taludes
• cubrir superficies con el suelo orgánico almacenado
• construir drenajes y cunetas para encauzar escurrimiento
• revegetalizar superficies planas
• sembrar gramíneas o empradizar taludes
4. evitar la extracción de materiales, excepto relleno hidráulico, de los lechos de caños, arroyos o jagüeyes • protejer los hábitats acuáticos
• minimizar molestias a la comunidad
• identificar fuentes alternas de materiales


VI

6. Normas aplicables al retiro del contratista, desmantelamiento de campamentos y obradores
¿Qué?
el contratista debe:
¿Para qué?
la norma tiene por objeto:
¿Cómo?
para cumplir con la norma se recomienda al contratista:
1. desmantelar los campamentos, patios de almacenamiento, talleres, infraestructura esléctrica y sanitaria, cercas, vallas, señales y demás construcciones e infraestructuras provisionales • evitar conflictos con la comunidad
• restablecer el funcionamiento original de las áreas ocupadas de aduerdo con las exigencias de los usuarios o propietarios
• demoler construcciones e infraestructura no susceptibles de habilitar para uso comunitario
• disponer los desechos en escombreras adecuadas
• ofrecer a la comunidad los materiales reusables o reciclables, o las construcciones
• retirar materiales no deseado
2. restaurar las condiciones físicas de los suelos en campamentos y obradores y restaurar el paisaje de acuerdo con estas normas • restablecer el funcionamiento original de los predios
• facilitar la revegetalización espontánea
• evitar conflictos con la comunidad
• readecuar accesos y patios con rastras de disco
• rellenar cámaras sépticas y pozos absorbentes
• cubrir superficies con suelo orgánico almacenado • revegetalizar superficies planas
• sembrar gramíneas o empradizar taludes
3. cancelar todas las deudas de la empresa constructora con personas de o comunidades de la región, por concepto de sueldos, jornales, prestaciones sociales y demás pagos contractuales
• cancelar las deudas de la empresa y verificar que se paguen las deudas personales de obreros y empleados, por suministro de insumos o prestación de servicios
evitar conflictos con la comunidad por perjuicios económicos causados por incumplimiento en los pagos a miembros de la comunidad de bienes vendidos o servicios prestados o derechos de paso y servidumbre, o daños ocasionados a bienes e infraestructura privada, etc. por parte de la empresa contratista o sus empleados u obreros • revisar y verificar que todas las deudas sean saldadas
• obtener de la Supervisión Ambiental el paz y salvo correspondiente que es requisito previo para la cancelación de cuentas finales de los contratos de construcción y de interventoría por parte de INPEC




¡Otras normas (en revisión)!

7. Normas aplicables a la movilización y traslado de contratistas,
transporte, adquisición y ocupación temporal de predios y servidumbres
¿Qué?
el contratista debe:
¿Para qué?
la norma tiene por objeto:
¿Cómo?
para cumplir con la norma se recomienda al contratista:
6. establecer límites de velocidad en las vías • minimizar ocurrencia de accidentes
• minimizar muerte por atropellamiento de fauna silvestre
• difundir normas de tránsito, incluye avisos en la vía
7. verificar estado de vehículos y maquinaria • minimizar ocurrencia de accidentes
• minimizar emisión de gases de combustión
• minimizar ruido
• verificar vigencia de certificado de emisión de gases en vehículos
• planificar y registrar mantenimiento preventivo de maquinaria y vehículos
8. garantizar el flujo libre del agua proveniente de lluvias de gran intensidad • evitar taponamientos que pueden generar avalanchas e inundaciones
• construir las obras requeridas en el cruce de vías con las corrientes de agua permanentes e intermitentes
9. disponer en lugar de acceso restringido y alejado de corrientes de agua el material explosivo, corrosivo y tóxico • disminuir riesgo de accidentes
• construir y custodiar lugar de almacenamiento adecuado
10. evitar derrames de combustibles, lubricantes y otras sustancias tóxicas al agua o al suelo • evitar contaminación del agua y suelo
• implementar mecanismos y difundir procedimientos para la recolección y disposición adecuada de sobrantes de estas sustancias
11. disponer de manera adecuada las aguas servidas del campamento • evitar contaminación del agua
• construir las unidades requeridas de servicios sanitarios,duchas y lavaderos, así como los sistemas de tratamiento y disposición de aguas servidas de los campamentos
12. proteger las corrientes de agua de vertimientos contaminantes puntuales • evitar contaminación de las corrientes de agua
• disponer de sitios adecuados para lavados de objetos con sustancias contaminantes • restringir el lavado de empaques y recipientes descartados • restringir el acceso del personal a la orilla del río Seco
13. minimizar procesos erosivos • conservar los suelos
•minimizar aporte de sedimentos al agua
• minimizar tiempos de permanencia de áreas descubiertas después del descapote • construir trincheras y filtros longitudinales en áreas descubiertas
14. no apilar material removido cerca de corrientes de agua (río Seco y quebrada Tocuy) • minimizar aporte de sedimentos al agua
• preservar la vida de organismos acuáticos
• restringir acceso de maquinaria y obradores a las orillas del río Seco y quebrada Tocuy
15. disponer de manera adecuada desechos y basuras • minimizar contaminación de agua (tanto por residuos arrojados a los cauces como por lixiviados) y suelo
• minimizar proliferación de roedores e insectos
• minimizar generación de olores molestos o extraños
• diseñar y difundir procedimientos para la adecuada separación y manejo de desechos y basuras
• disponer recipientes adecuados para la recolección y posterior disposición de desechos y basuras
• construir relleno sanitario
• construir un lugar para compostaje de materia orgánica
16. vigilar la generación de encharcamientos en temporada lluviosa • evitar la proliferación de insectos vectores de enfermedades como malaria, fiebre amarilla y dengue
• minimizar encharcamientos
• realizar control con insecticidas de ser necesario
17. establecer prohibición a la cacería y captura de individuos de especies silvestres • evitar la cacería y captura de individuos de especies silvestres
• difundir prohibición y multas por los medios disponibles, incluye avisos en sitios visibles