EIA/PMA PAT Mompox-drenaje

Estudio de factibilidad para drenaje y control de inundaciones, proyecto de adecuación de tierras de Mompox, departamento de Bolívar - regional nº 3. Anexo XI, estudio de impacto y plan de manejo ambientales.

Fecha de informe: junio de 1997

Antecedentes

INAT^[1] , por conducto de SNC Lavalin encomendó a Neotrópicos en marzo de 1996 la evaluación de las implicaciones ambientales de diferentes alternativas de drenaje y control de inundaciones dentro de los estudios del proyecto de adecuación de tierras de Mompox (ver mapa 1.) y del plan agropecuario para la utilización del área drenada. El diagnóstico ambiental de la situación actual, básico para la evaluación aquí consignada, hace parte del realizado para el estudio ambiental de prefactibilidad del proyecto de riego del proyecto de adecuación de tierras de Mompox.

Objetivos^[2]

Se plantean los siguientes:

• identificar los puntos de conflicto entre las obras de control de inundaciones, sistema y esquema de drenaje del proyecto de adecuación de tierras de Mompox y la estructura y dinámica de los hábitats de la planicie aluvial y su aprovechamiento perdurable, de acuerdo con la política ambiental

vigente [en 1994].

• evaluar las implicaciones del plan agropecuario propuesto desde las perspectivas ambiental propiamente dicha y desde su pertinencia socio-cultural para la región.

Marco de referencia

La evaluación ambiental parte de cuatro bloques de información relacionados con:

• las implicaciones físicas, ecológicas y sociales del componente de ingenería del proyecto
• las implicaciones culturales, sociales, económicas, ecológicas y físicas esperadas de la implementación del plan agropecuario.

1. La estructura y funcionamiento de la planicie aluvial del Magdalena, de la cual la isla de Mompox hace parte. En particular se toma en cuenta la relación entre la variabilidad espacial y temporal de los niveles y caudales del río y los hábitats de la planicie.
2. Evaluación del status actual y tendencias de cambio, de los hábitats de planicie aluvial en la isla de Mompox y sus recursos; en particular su relación y dependencia con el régimen pulsátil.
3. Formas de apropiación , uso del territorio y sus recursos por parte de las comunidades campesinas. Dependencia de éstas en la oferta natural.
4. Pertinencia ecológica y sociocultural del plan agropecuario propuesto .

[Mapa 1. Localización del proyecto de adecuación de tierras de Mompox 1. Sudamérica Colombia]

Para la evaluación de las interacciones ambiente natural–cultural vs. proyecto, se tuvieron en cuenta además las recomendaciones del Banco Mundial en lo referente entre otros aspectos a:

• uso adecuado y conservación de relictos importantes de hábitats únicos amenazados (áreas terrestres silvestres, humedales),
• desarrollo inducido y socialmente aceptable,
• participación comunitaria y de organizaciones civiles en el análisis ambiental (EIA) y en la definición de medidas de gestión (PMA.

Metodología

La identificación de los conflictos ambientales se desarrolló paralelamente en dos niveles: grueso y detallado:

1. El nivel grueso se llevó a cabo mediante el planteamiento de tres diagramas de causalidad para establecer las relaciones entre diferentes procesos y elementos físicos, ecológicos y sociales en tres escenarios:
   1. la planicie aluvial idealizada, e.i., sin interferencias humanas
   2. el status real, es decir con las alteraciones que hoy en ella ocurren
   3. con las interferencias del proyecto (control de inundacioes, drenaje y desarrollo agropecuario)
2. El análisis fino se desarrolló para las diferentes alternativas y componentes del proyecto mediante una lista de comprobación ambiental, con los siguientes elementos:
   1. consecuencias potenciales,
   2. factores atenuantes actuales
   3. mitigación o compensación
   4. información complementaria requerida para refinamiento de evalauación y para toma de decisiones sobre opciones de gestión

Área de influencia

Se consideraron dos: la definida a priori, i.e., antes de la evaluación ambiental, básicamente la isla de Mompox, desde la bifurcación del río Magdalena en El Banco hasta la confluecia de los dos brazos (brazo de Mompox y brazo de Loba) en Tacamocho y la definida a posteriori, una vez calificadas las implicaciones ambientales. Esta última está conformada por las siguientes zonas:

• los biotopos (conjuntos de macrohábitats) del área propia objeto de estudios para drenaje, control de inundaciones y de desarrollo agropecuario
• los complejos de ciénagas (ciénagas, playones, caños y bocanas) internos y periféricos al área del proyecto

Apostillas

1. ^  El Instituto Nacional de Adecuación de Tierras (INAT) fue una entidad adscrita al Ministerio de Agricultura, encargada del estudio, diseño, oconstrucción y operación de sistemas de riego y drenaje y de la promoción de los planes agropecuarios para su aprovechamiento por parte de asociaciones civiles de usuarios. El gobierno ordenó la liquidación del INAT mediante decreto 1291 de 21.05.2003. Esta se hizo efectiva el mediante resolución 506 de 29.12.2006 y publicdada en el número 46.512 del Diario Oficial de Colombia el 15.01.2007.
2. ^  El análisis ambiental conjunto de los componentes drenaje-control de inundaciones y riego con sus repectivos planes agropecuarios no está incluido en este documento. Las implicaciones del conjunto son mayores que la simple suma de las de sus componentes.