Ficha 37 demanda POEM

ficha anterior | oferta | demanda | balance | formato de ficha | normas ambientales | ficha siguiente

---

1. Identificación
fase (¿Cuándo?)		sector (¿En dónde?)					Causas concurrentes son:
de obras	de servicio	I	II	III	IV	V	endógenas	exógenas
+	+	+	+	+	+	+	+	+
2. Elemento susceptible de alteración
sistema	componente					elemento
antrópico:	superestructura - valores culturales y organización social					derechos y seguridad
3. Evaluación
parámetro	calificación
actividad causante	- 1a: revisión/ajustes de diseño - 1b: movilización/instalación de contratistas - 1c: contratación de mano de obra no calificada - 3d: retiro de contratistas - 4e: administración y utilización de campamentos - 6a: inmigración de población oportunista - 7c: expansión de la navegación
efecto	sensación de inseguridad y vulnerabilidad real o sentida de los derechos a la vida, la propiedad, la intimidad, causada por la presencia, movimiento, asentamiento y tránsito de personas extrañas en el vecindario - causas son casi las mismas de las divergencias culturales, ficha 36 - situación antecedente puede contradecir el efecto aquí previsto; de facto el Magdalena Medio ha sido, en los últimos 50 años, zona de tránsito y refugio de paramilitares y grupos alzados en armas; la eventual presencia de contratistas del POEM, con equipos y personal de seguridad, puede minimizar temores cotidianos causados por la presencia y actividades de aquellos - igualmente, la concentración de personas, máquinas, equipos, vehículos embarcaciones, insumos etc., puede constituir un blanco militar atractivo para grupos al margen de la ley y por ende brindar una mayor sensación de vulnerabilidad a la población local - expansión de la navegación jugará papel más modesto por relación inexistente o mínima de personal con población ribereña y porque tráfico y maniobras se realizan alejados de las riberas
magnitud oferta vs. demanda	pequeña a mediana - ƒ tamaño de campamentos y su cercanía a zonas habitadas; de acuerdo con los diseños actuales del POEM, los campamentos tendrán una ocupación máxima de ca. 100 personas durante unos 4 meses; lo sitios de obradores no están seleccionados, pero dadas las cortas longitudes del tramo (107 km) y de los sectores (21-25 km), ningún campamento estará a mås de 2 horas, vía bote a motor, de un centro poblado; esto significa que las posibilidades de interacción serán altas - obras del POEM se concentran en el cauce -vía pública, relativamente aislada y alejada de los sitios de habitación o áreas de producción- e islas; muy pocas obras -sólo campamentos y otros obradores- estarían localizadas en tierra firme; por esta razón, las expectativas negativas relacionadas con la afluencia y actividades de forasteros, se refieren al entorno terrestre; esta afirmación es válida también para las consecuencias evaluadas en las fichas 36, divergencias culturales y 38, territorialidad
probabilidad de ocurrencia	pequeña a mediana por lo siguientes factores: - la población ribereña en el MM maneja su cotidianidad en medio de incertidumbres e inseguridad sentida antecedentes, por otras causas, v. gr., enfrentamientos guerrilla, paramilitares y ejército - escasa actividad de contratistas prevista en tierra firme, excepto la relacionada con campamentos y en algunos frentes, obradores
velocidad de ocurrencia	media a lenta, días a semanas; expectativas y temores sólo efectivos a partir de operación de campamentos e inicio de obras
duración del efecto	media a larga, semanas a meses; restringida a fase de obras; expansión de la navegación será de más largo plazo (años), pero de muy fácil y rápida integración a cotidianidad regional
4. Manejo
parámetro	comentario
posibilidad de manejo	preventivo - se recomienda adecuación de barcazas de remolcador para campamentos, casinos, talleres, oficinas y demás obradores; minimiza costos de construcción y desmantelamiento, permite mayor control y vigilancia y aislamiento de las zonas pobladas - normas para uso obligatorio de uniformes y yelmos de colores distintivos para personal en tierra - normas para definir, divulgar y cumplir horarios de actividades necesarias en tierra
información complementaria
medidas adicionales

ficha anterior | oferta | demanda | balance | formato de ficha | normas ambientales | ficha siguiente