Canteras y fuentes de materiales POEM

Canteras y fuentes de materiales POEM

Trámites mineros

Estos están detallados en los siguientes documentos: Términos de referencia LTE y PTO (2002) y Guías Minero Ambientales (2003).

La actividad minera del país está regulada por la Ley 685 de 2001 (Código de Minas), el cual “regula las relaciones jurídicas del estado con los particulares y la de estos entre sí, por causa de los trabajos y obras de la industria minera en sus fases de prospección, exploración, construcción y montaje, transporte y promoción de minerales que se encuentren en el suelo o subsuelo, ya sea de propiedad nacional o propiedad privada”.

Únicamente se podrá constituir, declarar y probar el derecho a explorar y explotar minas de propiedad estatal, mediante el contrato de concesión minera, debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero Nacional.

El contrato es el que celebra entre el Estado y un particular para efectuar, por cuenta y riesgo de éste, los estudios, trabajos y obras de exploración de minerales de propiedad estatal que puedan encontrarse dentro de una zona determinada. La explotación se realiza en los términos y condiciones establecidos en el Código de Minas.

El contrato de concesión comprende, dentro de su objeto, las fases de exploración técnica, explotación económica, beneficio de minerales por cuenta y riesgo del concesionario y el cierre o abandono de los trabajos u obras correspondientes.

Tiempos establecidos por el Código de Minas para el ciclo minero

Tiempo del ciclo minero (Código de Minas)
etapas	período (años)	prórroga (años)	disminución del período
			situación	condición
Exploración	3	2	Podrá ser menor a 3 años por solicitud del proponente	Cumplimiento de las obligaciones mínimas exigidas para esta etapa del contrato
Construcción y montaje	3	1	Podrá ser menor cuando la explotación se realice en forma anticipada y lo permitan la infraestructura y montajes provisionales o incipientes	Aviso previo y por escrito a la autoridad minera y presentación del Programa de Obras y Trabajos de la explotación anticipada
Explotación	24	.	Será menor cuando el concesionario haga uso de las prórrogas en los periodos de exploración, construcción y montaje
Total concesión	30	30	–

Pasos del trámite minero

1. Solicitud y propuesta (tiempo: 0 días)
2. Información a otras entidades
3. Concepto de otras entidades (30 días)
4. Evaluación
5. Correcciones (30 días)
6. Admisión
7. Resolución de oposiciones (10 días)
8. Contrato, registro y póliza
   1. Exploración (3 años)
   2. Presentación del Programa de Trabajos y Obras (PTO) y Estudio de Impacto Ambiental (EIA) (30 días) (con auditor, 45 días)
   3. Evaluación (30 días)
   4. Correcciones del PTO (30 días)
   5. Aprobación del Programa de Trabajos y Obras (PTO) y Licencia Ambiental
9. Construcción, montaje y explotación
10. Registro de producción trimestral

Requisitos para presentación de la Propuesta para Contrato de Concesión

• Para el caso de Antioquia, se debe cancelar la suma de $503.100,00 en la cuenta del Banco Agrario Nº 1303701966-0 a nombre de la Delegación Minminas.
• Reclamar con recibo de consignación el Formulario PROPUESTA CONTRATO (que incluye anexos Términos de referencia LTE y PTO y Guías Minero-ambientales), en la oficina de Titulación Minera del Piso 10 de la Gobernación, La Alpujarra.
• En la PROPUESTA CONTRATO se debe acopiar la siguiente información:

1. Indicar nombre, entidad y domicilio del interesado.
2. Señalar el municipio y departamento, la autoridad ambiental por jurisdicción y ubicación del área o trayecto solicitado.
3. Describir el área objeto del contrato y su extensión.
4. Identificar el mineral o minerales objeto del contrato.
5. Mencionar los grupos étnicos con asentamientos permanentes en el área o trayectos solicitados; o declarar, si es el caso, que se halla total o parcialmente dentro de zona minera indígena, de comunidades negras o mixtas.
6. Notificar si el área abarca, en todo o en parte, lugares o zonas restringidas para cuya exploración y explotación se requiere autorización o concepto de otras autoridades.
7. Señalar los términos de referencia y guías minero ambientales que se aplicarán a los trabajos de exploración y el estimativo de la inversión económica para la aplicación de tales términos y guías.
8. Adjuntar un plano topográfico con las características técnicas oficiales (firmado por ingeniero geólogo o geólogo titulado con tarjeta profesional).

De lo anteriormente descrito se puede establecer que este tramite minero y la consecuente adjudicación del contrato de concesión, determina que la explotación cuenta con los requisitos exigidos, en particular con los ambientales, reconocidos en la Licencia ambiental otorgada.

Conocidos los nombres y ubicaciones de las posibles fuentes de materiales para el POEM, se puede solicitar el estado de las mismas según la base de datos de la Oficina de Titulación Minera de la Gobernación de Antioquia.

Así, se determina las necesidades de información ambiental requerida para las canteras o fuentes de materiales previstas para el POEM, base para planear y programar la salida de campo para visita a dichas fuentes.

Fuentes de materiales y status

Fuentes de materiales para el POEM
n°	nombre de la fuente*	coordenadas		accesos			área (m2)	volumen estimado (m3)	costo por m3·km	título minero**	status**
		N	E	carreteable	pavimentada	férrea
1	Estación Malena	1.204.212	954.356	0,3	0,3	12,1	90.000	516.000	500	?	? puede estar en trámite o libre
2	Casa Mora	1.205.050	953.824	7,1	5,9	12,6	99.000	928.000	500	?	? puede estar en trámite o libre
3	Las Flores	1.208.768	956.285	1,1	5,9	0,0	205.200	3.687.750	500	Continental Gold Colombia	en trámite de registro, no hay explotación
4	Cantera Montecristo	1.198.871	937.568	0,0	40,0	39,1	275.400	4.260.000	400	Empresa Colombiana de Vías Férreas	existe registro, en explotación
5	Horizonte	1.214.841	957.718	9,0	5,9	0,0	18.000	2.196.845	500	Continental Gold Colombia	en trámite de registro, no hay explotación
6	Bodegas	1.234.840	963.503	0,0	0,0	0,0	81.000	1.082.000	500	?	? puede estar en tramite o ser libre
7	Tabaca	1.214.830	957.717	0,0	0,0	0,0	259.200	1.030.000	500	Continental Gold Colombia	en trámite de registro, no hay explotación
8	Caño Negro	1.211.183	956.364	2,0	5,9	0,0	118.800	1.468.000	500	Continental Gold Colombia	en trámite de registro, no hay explotación
∑ área combinada y volumen total estimado							1.146.600	15.168.595	.	.	.
* Resumen de fuentes (BSI, 26.03.07)
** Información según base de datos Oficina de Titulación Minera, Gobernación de Antioquia.
? La Oficina de Titulación Minera (Gobernación de Antioquia) recibe actualmente propuestas para titulación, por tanto, los sitios de interés pueden estar en trámite para titulación e inicio del proceso minero.

Notas

1. En estos momentos se está haciendo el cambio de sistema de información geográfica, de lo regional a lo nacional (Bogotá), para ubicación y consulta por medio de la página web de Ingeominas.
2. ? La Oficina de Titulación Minera, Archivo de Minas (tel.: 385 9034, Medellín), tiene el servicio de revisión del área de interés (cuadrante =100 ha) y expide certificado de área libre si es el caso. Por unificación del sistema, en estos momentos no se presta este servicio.
3. La solicitud del certificado de área libre tiene un costo de $83.850 y requiere llenar un formulario con coordenadas del cuadrante y datos del solicitante, para el caso de las fuentes nº 1 y 2, es posible que queden dentro de un único cuadrante de 100 ha. Para la fuente nº 6 sería otro cuadrante de 100 ha y pago respectivo.
4. En el caso del título minero Continental Gold Colombia, el tramite puede tardar entre dos y tres años (fase de exploración del proceso minero).
5. Continental Gold Colombia (tel.: 342 0511 Medellín)
6. Empresa Colombiana de Vías Férreas (tel.: 236 5598 Bogotá)
7. Autorización temporal de explotación de materiales. Ver § 116 de la Ley 685 de 2001 (Código de Minas). Caso especial para vías públicas.

§ 116. Autorización temporal. La autoridad nacional minera o su delegataria, a solicitud de los interesados podrá otorgar autorización temporal e intransferible, a las entidades territoriales o a los contratistas, para la construcción, reparación, mantenimiento y mejoras de las vías públicas nacionales, departamentales o municipales mientras dure su ejecución, para tomar de los predios rurales, vecinos o aledaños a dichas obras y con exclusivo destino a éstas, con sujeción a las normas ambientales, los materiales de construcción, con base en la constancia que expida la Entidad Pública para la cual se realice la obra y que especifique el trayecto de la vía, la duración de los trabajos y la cantidad máxima que habrán de utilizarse.

Dicha autorización deberá ser resuelta en el término improrrogable de treinta (30) días o se considerará otorgada por aplicación del silencio administrativo positivo.

Se mantienen las previsiones del artículo 41 y las demás derivadas de los derechos de propiedad privada.