Prometeo

Prometeo: proyecto de rehabilitación de pequeñas centrales hidroeléctricas

El proyecto de rehabilitación o repotenciación de pequeñas centrales hidroeléctricas'^[1] es un concepto desarrollado por el Sr. Rubén Levy y sus colegas de Agrominas S. A. Se inició con una encuesta y comunicación abierta dirigida a ca. 700 alcaldes de municipios colombianos localizados en áreas de montaña en donde existieron o aún persisten aprovechamientos de acueducto, riego o generación de energía y se encuentra infraestructura -v. gr.: presas de desviación, azudes, decantadores, canales, tuberías e incluso turbinas y otras máquinas- que puede ser objeto de recuperación y optimación. La respuesta ha sido copiosa y el interés generado muy amplio.

El concepto es simple: evaluar la factibilidad técnica y económica de rehabilitar y optimar el aprovechamiento de caudales y cabeza hidráulica para generar energía eléctrica para el sistema nacional interconectado, haciendo uso de la infraestructura existente y manteniendo y mejorando la perdurabilidad de usos actuales del agua: consumo humano, riego, recreación, etc.

La generación novel o complementaria de energía hidroeléctrica tiene además la ventaja permitir la venta de CERs (certificados de reducción de emisiones de carbono)^[2] por el reeemplazo de energía termoeléctrica del sistema interconectado.

La encuesta citada, enviada a los alcaldes, enfatizó las ventajas financieras, sociales y económicas de los municipios que contasen con alternativas técnicamente viables de desarrollo y apoyasen la inversión en proyectos de repotenciación, facilitando los trámites para licenciamiento del proyecto: adquisición de predios, infraestructura y servidumbres, merced de aguas, licencias para explotación de materiales de préstamo, etc.

La viabilidad técnico-económica de un proyecto depende de dos aspectos fundamentales: la sustentabilidad^[3] del recurso agua y la disponibilidad legal y social para su aprovechamiento. La legislación vigente contempla los dos conceptos, cuya verificación debe ser establecida por parte del proponente del proyecto.

La derivación de caudales para generación de energía eléctrica, aprovechando una diferencia de nivel entre el sitio de captación y el de generación, constituyen un uso no consuntivo del recurso agua; i. e., el caudal derivado para generar energía retorna al río o arroyo de donde fue tomado en idénticas condiciones de cantidad y calidad^[4]

1. Actores
   1. inversionistas: Ruben Levy y asociados ¿Podría considerarse una sociedad con participación de una ESAL existente o nueva? ¿Copropiedad con usuarios?
   2. municipio y propietario de planta (actual) Pueden ser dos entes diferentes con intereses diferentes, marco POT/EOT, restricciones
   3. población asentada en cuenca tributaria
   4. usuarios actuales de recurso agua en tramos superior e inferior
   5. entidades crediticias nacionales
   6. entidades crediticias internacionales
   7. autoridad ambiental
   8. autoridad energética (ver cuadro 1.)
      
2. Objetivos (para cada uno de los actores):
   1. financieros
   2. económicos
   3. sociales
   4. ambientales
   5. políticos
3. Ciclo de proyecto (pasos a seguir para evaluación de factibilidad multiobjetivo: factibilidad técnica, económico-financiera y ambiental) (borrador, no están en orden)
   1. evaluación de cantidad y calidad de recurso agua
   2. definición de sostenibilidad de aprovechamiento
   3. posibilidades de aprovechamiento complementario:
      1. acueducto,
      2. riego,
      3. industria,
      4. recreación

Objetivos

Cuadro 1. Matriz para análisis multiobjetivo
financieros	económicos	sociales	ambientales	políticos
inversionistas	-
municipio/propietario planta
población cuenca
usuarios de agua
entidades credicticias nacionales (FEN)
entidades credicticias internacionales (WB, BID…)
autoridad ambiental
autoridad energética

Autoridades del sector eléctrico

Cuadro 2. Entidades del estado relacionadas con los proyectos de rehabilitación de plantas hidroeléctricas
entidad	funciones	director	teléfono, correo-e
IPSE: Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas	- jurisdicción en áreas no interconectadas a red nacional - auspicia estudios - financia estudios y proyectos	Edigson Enrique Pérez Bedoya	(051) 6224010 - 6224020 ext. 202
Comisión de Regulación de Energía y Gas	- regulación tarifaria - control a monopolios - promoción de competencia en ESP	Ricardo Ramírez Carreño	(051) 3122020
Financiera Eléctrica Nacional	sociedad mixta, 90% capital estatal clientes: empresas de energía eléctrica públicas o privadas de - generación - transmisión -distribución	Luz Esperanza Rojas Jiménez	(051) 3264990
Unidad de Planeación Minero Energética	plan de referencia de expansión - generación -transmisión promoción de estudios de viabilidad	Carlos Arturo Florez Piedrahita	(051) 2220601
Sociedad Promotora de Energía de Colombia S.A.	¿sociedad accionaria; dependencia inactiva de la Presidencia?	¿?	[5]

1. Objetivos
   1. Producción de energía limpia
   2. Desplazamiento de generación/reemplazo de energía termoeléctrica derivada de la combustión de hidrocarburos, gas natural o carbón, etc. vínculos
   3. Impulso al desarrollo local
   4. Estímulo a la participación ciudadana
   5. Generación de empleos temporales durante fase de construcción
   6. Creación de puestos de trabajo permanentes en nuevas plantas de generación

Proyectos

1. Gaira
2. Río Piedras
3. Inventario de posibilidades (tomado de tabla resumen suministrada por Christian Aguilera, con pequeñas modificaciones cosméticas)

Cuadro 1. Opciones de desarrollo más promisorias
municipio	departamento	respuesta	remitente	fuente Río o Quebrada	riego	acueducto	potencia (kW)	caida (m)	caudal (l/s)	Ø tubería (cm)	longitud (km)
Funes	Nariño	e-mail	Miguel Antonio Lasso Medina Alcalde	R Angasmayo	X			100	90	25,4	45
				R Téllez	X				100
				Q Chorrera Negra		X		200	30	10,16
				Q Orinoco					100
Macanal	Boyacá	e-mail	Jairo Andrés Guerrero Valencia Planeación			X
San Jose de Pare	Boyacá	e-mail	Victor Jose del Rio Alcalde	R Suarez		X		86,83		7,62
Buena Vista	Quindío	e-mail	Edwin Muñoz Planeación			X		100
Guicán	Boyacá	e-mail	Erwin Blanco Designado por el alcalde Joaquin Eduardo Ussa Carreño		X	X	abandonada 150 - 200 kW	100
Villa del Rosario	Norte de Santander	mail	Paulo Cesar Umbarila Director Técnico Operativo Servir S. A.			X		30
					X			20		35,56	1,5 |
Cerinza	Boyacá		Rigo Antonio Boada Castro Alcalde			X		200		15,24
Guadalupe	Huila	e-mail	Francisco Javier Sierra Alcalde	Q La Viciosa		X		80	6000	15,24
				R Suaza		X			14000
Cáchira	Norte de Santander	mail	Iván Ordoñez Parada Alcalde			X		60		10
Guacarí	Valle	e-mail	Fabio Humberto Navarro Alcalde			X	abandonada 63	18		50

Apostillas

1. ^  El nombre del proyecto es mnemotécnico y simbólico, en honor del titán griego Prometeo (Προμηθεύς cuyo nombre significa anticipo o previsión), responsable de entregar el fuego divino al hombre.
2. ^  La quema de combustibles fósiles (gas natural, petróleo y derivados, carbón, etc.) contribuye con el ingreso a la atmósfera de gases de efecto invernadero (GEI: CO₂, O₃, CH₄, NO, SF₆, etc.), responsables del cambio climático. La consecuente reducción de estos gases al reemplazar energía termoeléctrica por hidroeléctrica, eólica u otra que no implique tal combustión es el elemento fundamental del Mecanismo de desarrollo limpio (MDL) advocado por el Protocolo de Kyoto del cual Colombia es país signatario. A manera de ejemplo, cabe citar el proyecto hidroeléctrico Santa Ana (8 MW), de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá EAAB, recientemente aprobado por la United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), cuyos detalles se pueden ver en: http://cdm.unfccc.int/Projects/registered.html.