PMA POEM
Notas para formulaci�n de plan de manejo ambiental
S�ntesis de programas del PMA del POEM | ||||||
programa | objetivos | alcances (componentes) | duraci�n | modo de implementaci�n | rubros de costo | costos (1�106co$) |
---|---|---|---|---|---|---|
Supervisi�n ambiental (fase de obras) | - vigilar acatamiento de normas ambientales - evaluar idoneidad de normas - revisar y ajustar procedimientos y normas |
- normas - divulgaci�n (ver programa 2) - equipo supervisor - informes de seguimiento y contingencia - informes de evaluaci�n |
permanente durante per�odo de obras, inicia mes [-1], termina mes [19] | - ejecuta: equipo de contratista (2-3 personas), - supervisa: equipo de interventor�a (1 persona) - alternativa: contrato externo con firma especializada |
� personal � equipos ��oficina ��campo ��comunicaciones ��movilizaci�n/transporte � recurrentes � ?? programa 1. |
43,5 37,1 9,4 6,3 4,9 16,6 17,4 98,1 |
manejo de patrimonio arqueol�gico | objetivos | alcances (componentes) | duraci�n | modo de implementaci�n | rubros de costo | costos |
Informaci�n y comunicaciones | - divulgar interna y externamente los objetivos, procedimientos, programas y actividades del PMA - mantener flujo de informaci�n confiable, veraz y oportuna sobre POEM y PMA hacia comunidades, usuarios de recursos, transeuntes y navegantes - recibir , procesar, responder interrogantes, custionamientos, quejas y reclamos v�lidos o infundados de parte de terceros intervinientes y catalizar gesti�n y acciones de contratistas, interventores o Cormagdalena |
- manual ambiental para todo el personal - inducci�n de PMA en enganche de personal - dise�o, producci�n y empleo de materiales divulgativos en diversos medios (afiches, plegables, v�deo y audio) - oficina itinerante de informaci�n externa - - informes de seguimiento - informes de evaluaci�n |
permanente durante fase de obras - dise�o: mes [-2] a mes [1] implementaci�n mes [1] a mes [18] |
- dise�o y producci�n de materiales: contrato externo con firma especializada - implementa: equipo de contratista (2 personas), supervisa: equipo de interventor�a (1 persona) alternativa: contrato externo |
� materiales � personal � equipos � recurrentes � ?? programa 2. |
16,3 18,3 12,3 3,6 50,5 |
Restauraci�n ambiental | Dise�ar e implementar actividades para - reponer estructuras naturales (especies, suelos, drenajes, pendientes�), - rehabilitar biotopos (permitir procesos naturales de colonizaci�n, dispersi�n, sucesi�n, regereraci�n�) y - readecuar �reas afectadas directamente por actividades del POEM; �reas de compensaci�n (requerimiento legal) |
- actividades previas: selecci�n de spp y recolecci�n de prop�gulos, montaje de semilleros y viveros - actividades paralelas a obras: salvamento de especies y acopio de suelos - actividades posteriores: rehabilitaci�n de biotopos (reposici�n de suelos, drenajes, pendientes�) y coberturas (siembras y mantenimiento inicial) - monitor�a y seguimiento - informes de seguimiento y de evaluaci�n |
permanente durante fase de obras - previas: mes [1] a mes [2] paralelas mes [3] a mes [17] - posteriores mes [5] a mes [18] |
- dise�o, monitor�a, coordinaci�n: equipo ambiental del contratista (2 personas) - ejecuci�n: mano de obra de contratista (? 54 - 62 jornales/estructura), supervisi�n: equipo de interventor�a (1 persona) alternativa: contrato externo con firma especializada |
� materiales y herramientas � personal � equipos � recurrentes � ?? programa 3. |
'6,2 34,8 9,4 23,2 2,0 66,2 |
Ensayos de protecci�n y conservaci�n | - evaluar relaci�n entre coberturas forestales, alternativas de manejo y aprovechamiento y estabilidad de geoformas litorales (orillas, islas, terrazas, bancos�), mediante ensayos piloto en �reas del POEM - seleccionar opciones que mejoren estabilidad - dise�ar mecanismos de promoci�n y adopci�n de opciones seleccionadas entre (i) usuarios, poseedores y propietarios de �reas litorales, (ii) entidades responsables de conservaci�n y protecci�n de RRNN y navegaci�n y (iii) entidades de cr�dito y seguros agropecuarios |
- dise�o: selecci�n de sitios, especies, organizaciones comunitarias, procedimientos de campo, de monitor�a y de an�lisis de resultados - montaje y seguimiento inicial de ensayos - evaluaci�n a mediano y largo plazo - mecanismos de promoci�n: dise�o e implementaci�n |
programa a largo plazo, en cuatro fases: � dise�o mes [1] a mes [4] � montaje y seguimiento inicial: mes [5] a mes [18] � evaluaci�n: durante fase de servicio, peri�dica o asociada a eventos hidrol�gicos � promoci�n: durante fase de servicio |
- dise�o de ensayos piloto: contrato/convenio con entidades especializadas (forestal, hidr�ulica y geotecnia) - montaje y seguimiento inicial: conjunto EAC - asociaciones comunitarias locales, con asesor�a de equipo de dise�o -evaluaci�n: equipo de dise�o - difusi�n y promoci�n: Cormagdalena con asesor�a de entidad promotora de desarrollo |
� dise�o y asesor�a � EAC � organizaciones comunitarias � evaluaci�n � promotora de desarrollo '?? programa 4. |
llamar llamar llamar llamar llamar |
Supervisi�n ambiental (fase de obras)
Programa global para todo el sector. Dise�o e implementaci�n de esquema normativo, sistema de control, mecanismos de aplicaci�n ,manejo de contingencias y conflictos , monitor�a de aplicaci�n y ajustes seg�n resultados
Informaci�n y comunicaciones
Programa global para todo el sector. Divulgaci�n de objetivos, alcances y procedimientos de PMA : dise�o de contenidos, medios, procedimientos, definici�n de p�blico objetivo interno (contratistas, proveedores y sus empleados�) y externos (comunidades residentes, usuarios de recursos, transeuntes)
Restauraci�n ambiental
Dise�o y monitor�a global, implementaci�n asociada a estructuras particulares. Procedimientos, oportunidad de ejecuci�n, criterios de trabajo y de selecci�n de alternativas de sitios y m�todos ; aplicable a biotopos terrestres en y ca. �reas de obradores, estructuras terrestres visibles y �reas de compensaci�n, seg�n exigencias de normas ambientales vigentes; sitios y superficies no so definibles a priori
Ensayos de protecci�n y conservaci�n
Programa global para todo el sector. Implementaci�n, con organizaciones ciudadanas locales, de ensayos piloto, complementarios del POEM , de estabilizaci�n de islas, taludes de orillares, restauraci�n paisaj�stica� con spp forestales nativas
Supervisi�n ambiental (fase de servicio)
Programa global para todo el sector. Monitor�a (sitios, procedimientos, frecuencia, indicadores e �ndices, gu�a de an�lisis de resultados) de programas de manejo ambiental y eventos especiales , e. g., dragados o reparaci�n de estructuras; ajuste de programas, seg�n resultados
5 componentes:
- Normativo
- especificaciones y CAP complementarios para incluir en pliegos de condiciones de licitaci�n
- normas en campo durante fase de construcci�n
- supervisi�n de cumplimiento y manejo de imprevistos, hechos fortuitos y contingencias con base en listas de comprobaci�n y buen criterio
- entrenamiento y capacitaci�n de personal ambiental
- restauraci�n y conservaci�n (compensatorio, taxativo y preventivo) puede ser experimental, con participaci�n ciudadana:
- restauraci�n de �reas terrestres intervenidas temporalmente (definir sitios te�ricos, �reas, momentos, actividades previas, durante y a posteriori, personal, insumos, costos. Obras de restauraci�n a cargo de contratista civil supervisi�n por SA . Alternativa contratar con comunidad labores de restauraci�n. Ojo con movimientos de tierra, pueden requerir m�quinas grandes comunidad aus! Ojo, definir �reas a restaurar con cuidado ahora para que plan sea viable!
- ensayos de protecci�n de orillares con vegetaci�n,
- manejo de sucesi�n en islas para fortalecer resistencia natural a la erosi�n
- selecci�n de biotopos terrestres, anfibios y acu�ticos en buen estado para proponer esquemas de restauraci�n-consrvaci�n como valor agregado del POEM
- informaci�n, divulgaci�n interna y externa
- monitor�a, seguimiento y gesti�n de contingencias ambientales.
PMA es exclusivo ambiental, no contempla procedimientos de seguridad industrial, higiene ocupacional (OSHA) (ver notas de an�lisis de PMA-Guaduas)
Contratista debe contar con equipo ambiental especializado, encargado de la gesti�n ambiental e implementar los procedimientos relacionados con la tem�tica ambiental.
- Supervisores de normas ambientales de la entidad contratista no deben ser subalternos de ingenieros directores de obras
- Deben responder directamente a jefe m�ximo de frente de obra (si hay varios equipos uno para cada frente de obra) o a jefe m�ximo de contratista si equipo atiende todos los frentes de un sector dado, ca. 100 km en sector 1.
En principio se tiene tres grandes temas:
- Divulgaci�n, inducci�n training de personal de contratistas en normas ambientales, especificaiones ambientales y restricciones CAP, etc.
- Manejo de relaci�n contratista - comunidad
- Informaci�n veraz, oportuna, confiable sobre obras,: (cierres de sitios, tiempos, condiciones, prohibiciones, riesgos).
Normas a cumplir en lo ambiental
- Esquema de supervisión de proceso ambiental (cumplimiento y aplicación de normas)
Interventoria ambientalexterna.
- Información a la comunidad sobre actividades (cierres de sitios, tiempos, condiciones, prohibiciones, riesgos).
- Obligaciones de contratistas hacia la gente.
- Información a usuarios del río (pobladores, pescadores, transportadores fluviales de pequeñas y grandes embarcaciones)
- Equipo ambiental del contratista debe diseñar contenidos de información para la comunidad
- diseñar contenidos de información para operarios e informar a operarios.