Diferencia entre revisiones de «PMA POEM»

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| colspan=6|<big>'''''Manejo de patrimonio arqueológico'''''</big>
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|- style="background:#ffffff; color:#006600"
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| valign=top | Diseñar e implementar actividades para:<br>- vigilar acatamiento de normas sobre patrimonio cultural<br>- ajustar procedimientos de construcción a normas sobre patrimonio cultural<br>- evitar o mitigar destrucción de patrimonio arqueológico<br>- compensar daños causados directamente por actividades del POEM al patrimonio arqueológico de la nación, con la prospección arqueológica de áreas de interés patrimonial ubicadas en área POEM (requerimiento legal)  
| valign=top | diseñar e implementar actividades para:<br>- vigilar acatamiento de normas sobre patrimonio cultural<br>- ajustar procedimientos de construcción a normas sobre patrimonio cultural<br>- evitar o mitigar destrucción de patrimonio arqueológico<br>- compensar daños causados directamente por actividades del POEM al patrimonio arqueológico de la nación, con la prospección arqueológica de áreas de interés patrimonial ubicadas en área POEM (requerimiento legal)  
| valign=top | alcances (componentes)
| valign=top | - equipo arqueológico<br>- divulgación de normas sobre el patrimonio cultural
(ver programa 2)<br>- informes de seguimiento y evaluación del rescate y monitoreo arqueológico<br>''actividades previas'': aplicando medidas de rescate arqueológico (actividades arqueológicas anteriores al inicio de las obras)<br>actividades paralelas a obras:<br>-monitoreo arqueológico (acompañamiento a la realización de las obras) según sea el caso.<br>- prospección arqueológica de áreas de interés patrimonial
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| valign=top | modo de implementación
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Revisión del 10:40 2 may 2007

Notas para formulación de plan de manejo ambiental

Síntesis de programas del PMA del POEM
objetivos alcances (componentes) duración modo de implementación rubros de costo costos
(1·106co$)
Supervisión ambiental (fase de obras)
- vigilar acatamiento de normas ambientales
- evaluar idoneidad de normas
- revisar y ajustar procedimientos y normas
- normas
- divulgación (ver programa 2)
- equipo supervisor
- informes de seguimiento y contingencia
- informes de evaluación
permanente durante período de obras, inicia mes [-1], termina mes [19] - ejecuta: equipo de contratista (2-3 personas),
- supervisa: equipo de interventoría (1 persona)
- alternativa: contrato externo con firma especializada
personal
equipos
••oficina
••campo
••comunicaciones
••movilización/transporte
recurrentes
∑∑ programa 1.
43,5
37,1
9,4
6,3
4,9
16,6
17,4
98,1
Manejo de patrimonio arqueológico
diseñar e implementar actividades para:
- vigilar acatamiento de normas sobre patrimonio cultural
- ajustar procedimientos de construcción a normas sobre patrimonio cultural
- evitar o mitigar destrucción de patrimonio arqueológico
- compensar daños causados directamente por actividades del POEM al patrimonio arqueológico de la nación, con la prospección arqueológica de áreas de interés patrimonial ubicadas en área POEM (requerimiento legal)
- equipo arqueológico
- divulgación de normas sobre el patrimonio cultural

(ver programa 2)
- informes de seguimiento y evaluación del rescate y monitoreo arqueológico
actividades previas: aplicando medidas de rescate arqueológico (actividades arqueológicas anteriores al inicio de las obras)
actividades paralelas a obras:
-monitoreo arqueológico (acompañamiento a la realización de las obras) según sea el caso.
- prospección arqueológica de áreas de interés patrimonial

duración modo de implementación rubros de costo costos
Información y comunicaciones
- divulgar interna y externamente los objetivos, procedimientos, programas y actividades del PMA
- mantener flujo de información confiable, veraz y oportuna sobre POEM y PMA hacia comunidades, usuarios de recursos, transeuntes y navegantes
- recibir , procesar, responder interrogantes, custionamientos, quejas y reclamos válidos o infundados de parte de terceros intervinientes y catalizar gestión y acciones de contratistas, interventores o Cormagdalena
- manual ambiental para todo el personal
- inducción de PMA en enganche de personal
- diseño, producción y empleo de materiales divulgativos en diversos medios (afiches, plegables, vídeo y audio)
- oficina itinerante de información externa
-
- informes de seguimiento
- informes de evaluación
permanente durante fase de obras
- diseño: mes [-2] a mes [1]
implementación mes [1] a mes [18]
- diseño y producción de materiales: contrato externo con firma especializada
- implementa: equipo de contratista (2 personas),
supervisa: equipo de interventoría (1 persona)
alternativa: contrato externo
materiales
personal
equipos
recurrentes
∑∑ programa 3.
16,3
18,3
12,3
3,6
50,5
Restauración ambiental
Diseñar e implementar actividades para
- reponer estructuras naturales (especies, suelos, drenajes, pendientes…),
- rehabilitar biotopos (permitir procesos naturales de colonización, dispersión, sucesión, regereración…) y
- readecuar áreas afectadas directamente por actividades del POEM;
áreas de compensación (requerimiento legal)
- actividades previas: selección de spp y recolección de propágulos, montaje de semilleros y viveros
- actividades paralelas a obras: salvamento de especies y acopio de suelos
- actividades posteriores: rehabilitación de biotopos (reposición de suelos, drenajes, pendientes…) y coberturas (siembras y mantenimiento inicial)
- monitoría y seguimiento
- informes de seguimiento y de evaluación
permanente durante fase de obras
- previas: mes [1] a mes [2]
paralelas mes [3] a mes [17]
- posteriores mes [5] a mes [18]
- diseño, monitoría, coordinación: equipo ambiental del contratista (2 personas)
- ejecución: mano de obra de contratista (≈ 54 - 62 jornales/estructura),
supervisión: equipo de interventoría (1 persona)
alternativa: contrato externo con firma especializada
materiales y herramientas
personal
equipos
recurrentes
∑∑ programa 4.
'6,2
34,8
9,4
23,2
2,0
66,2
Ensayos de protección y conservación
- evaluar relación entre coberturas forestales, alternativas de manejo y aprovechamiento y estabilidad de geoformas litorales (orillas, islas, terrazas, bancos…), mediante ensayos piloto en áreas del POEM
- seleccionar opciones que mejoren estabilidad
- diseñar mecanismos de promoción y adopción de opciones seleccionadas entre (i) usuarios, poseedores y propietarios de áreas litorales, (ii) entidades responsables de conservación y protección de RRNN y navegación y (iii) entidades de crédito y seguros agropecuarios
- diseño: selección de sitios, especies, organizaciones comunitarias, procedimientos de campo, de monitoría y de análisis de resultados
- montaje y seguimiento inicial de ensayos
- evaluación a mediano y largo plazo
- mecanismos de promoción: diseño e implementación
programa a largo plazo, en cuatro fases: • diseño mes [1] a mes [4]
montaje y seguimiento inicial: mes [5] a mes [18]
evaluación: durante fase de servicio, periódica o asociada a eventos hidrológicos
promoción: durante fase de servicio
- diseño de ensayos piloto: contrato/convenio con entidades especializadas (forestal, hidráulica y geotecnia)
- montaje y seguimiento inicial: conjunto EAC - asociaciones comunitarias locales, con asesoría de equipo de diseño
-evaluación: equipo de diseño
- difusión y promoción: Cormagdalena con asesoría de entidad promotora de desarrollo
diseño y asesoría
EAC
organizaciones comunitarias
evaluación
promotora de desarrollo
'∑∑ programa 5.
llamar
llamar
llamar
llamar
llamar
Supervisión ambiental (fase de servicio)
- monitoría de procesos ambientales asociados a cambios permanentes, cíclicos o recurrentes en el río, biotopos y recursos asociados y grado de aprovechamiento, como consecuencia de obras del POEM
- evaluación de efectividad de medidas de manejo y de proyectos complementarios
- ajustes de componentes deficientes según resultados de evaluación
- mejoramiento de componentes del POEM en otros sectores y tramos del río
diseño: parámetros, localidades, frecuencia, métodos de registro y análisis de información e interpretación de resultados
implementación:
informes de monitoría:
informes de evaluación:
programa a largo plazo, permanente, durante fase de servicio; sujeto a modificación o cancelación como resultado de evaluación contrato/convenio con instituto de investigación, especializado en ecología fluvial y en aprovechamiento sostenible de recursos • personal
• equipos
• materiales
• servicios externos (laboratorio, publicaciones…)
• recurrentes
∑∑ programa 6
Interventoría ambiental (IA)
- efectuar seguimiento de PMA y asegurar desarrollo cabal de planes y programas
- terciar en, dirimir o propiciar solución de conflictos ingeniería - actores externos - EAC por interpretación de normas, especificaciones, restricciones u otros contenidos de PMA
• manual o guía de IA
• implementación
• informes periódicos de seguimiento y evaluación
programa permanente durante fase de obras - diseño e implementación a a cargo de interventoría técnica de obras
- alternativa I, ejecución directa por Cormagdalena
- alternativa II, contrato con firma especializada
• personal (1 persona)
• equipos
• recurrentes
∑∑ programa 7


Supervisión ambiental (fase de obras)

Programa global para todo el sector. Diseño e implementación de esquema normativo, sistema de control, mecanismos de aplicación ,manejo de contingencias y conflictos , monitoría de aplicación y ajustes según resultados

Información y comunicaciones

Programa global para todo el sector. Divulgación de objetivos, alcances y procedimientos de PMA : diseño de contenidos, medios, procedimientos, definición de público objetivo interno (contratistas, proveedores y sus empleados…) y externos (comunidades residentes, usuarios de recursos, transeuntes)

Restauración ambiental

Diseño y monitoría global, implementación asociada a estructuras particulares. Procedimientos, oportunidad de ejecución, criterios de trabajo y de selección de alternativas de sitios y métodos ; aplicable a biotopos terrestres en y ca. áreas de obradores, estructuras terrestres visibles y áreas de compensación, según exigencias de normas ambientales vigentes; sitios y superficies no so definibles a priori

Ensayos de protección y conservación

Programa global para todo el sector. Implementación, con organizaciones ciudadanas locales, de ensayos piloto, complementarios del POEM , de estabilización de islas, taludes de orillares, restauración paisajística… con spp forestales nativas

Supervisión ambiental (fase de servicio)

Programa global para todo el sector. Monitoría (sitios, procedimientos, frecuencia, indicadores e índices, guía de análisis de resultados) de programas de manejo ambiental y eventos especiales , e. g., dragados o reparación de estructuras; ajuste de programas, según resultados


5 componentes:

  1. Normativo
    1. especificaciones y CAP complementarios para incluir en pliegos de condiciones de licitación
    2. normas en campo durante fase de construcción
    3. supervisión de cumplimiento y manejo de imprevistos, hechos fortuitos y contingencias con base en listas de comprobación y buen criterio
    4. entrenamiento y capacitación de personal ambiental
  2. restauración y conservación (compensatorio, taxativo y preventivo) puede ser experimental, con participación ciudadana:
    1. restauración de áreas terrestres intervenidas temporalmente (definir sitios teóricos, áreas, momentos, actividades previas, durante y a posteriori, personal, insumos, costos. Obras de restauración a cargo de contratista civil supervisión por SA . Alternativa contratar con comunidad labores de restauración. Ojo con movimientos de tierra, pueden requerir máquinas grandes comunidad aus! Ojo, definir áreas a restaurar con cuidado ahora para que plan sea viable!
    2. ensayos de protección de orillares con vegetación,
    3. manejo de sucesión en islas para fortalecer resistencia natural a la erosión
    4. selección de biotopos terrestres, anfibios y acuáticos en buen estado para proponer esquemas de restauración-consrvación como valor agregado del POEM
  3. información, divulgación interna y externa
  4. monitoría, seguimiento y gestión de contingencias ambientales.


PMA es exclusivo ambiental, no contempla procedimientos de seguridad industrial, higiene ocupacional (OSHA) (ver notas de análisis de PMA-Guaduas) Contratista debe contar con equipo ambiental especializado, encargado de la gestión ambiental e implementar los procedimientos relacionados con la temática ambiental.

  1. Supervisores de normas ambientales de la entidad contratista no deben ser subalternos de ingenieros directores de obras
  2. Deben responder directamente a jefe máximo de frente de obra (si hay varios equipos uno para cada frente de obra) o a jefe máximo de contratista si equipo atiende todos los frentes de un sector dado, ca. 100 km en sector 1.


En principio se tiene tres grandes temas:

  1. Divulgación, inducción training de personal de contratistas en normas ambientales, especificaiones ambientales y restricciones CAP, etc.
  2. Manejo de relación contratista - comunidad
    1. Información veraz, oportuna, confiable sobre obras,: (cierres de sitios, tiempos, condiciones, prohibiciones, riesgos).

Normas a cumplir en lo ambiental

  1. Esquema de supervisión de proceso ambiental (cumplimiento y aplicación de normas)

Interventoria ambientalexterna.

  1. Información a la comunidad sobre actividades (cierres de sitios, tiempos, condiciones, prohibiciones, riesgos).
    1. Obligaciones de contratistas hacia la gente.
    2. Información a usuarios del río (pobladores, pescadores, transportadores fluviales de pequeñas y grandes embarcaciones)
  2. Equipo ambiental del contratista debe diseñar contenidos de información para la comunidad
  3. diseñar contenidos de información para operarios e informar a operarios.