PMA POEM

Notas para formulación de plan de manejo ambiental

Síntesis de programas del PMA del POEM
programa	objetivos	alcances (componentes)	duración	modo de implementación	rubros de costo	costos (1·106)
Supervisión ambiental (fase de obras)	- vigilar acatamiento de normas ambientales - evaluar idoneidad de normas - revisar y ajustar procedimientos y normas	- normas - divulgación (ver programa 2) - equipo supervisor - informes de seguimiento y contingencia - informes de evaluación	permanente durante período de obras, inicia mes -1, termina mes 19	- ejecuta: equipo de contratista (2-3 personas), - supervisa: equipo de interventoría (1 persona) - alternativa: contrato externo con firma especializada	• personal • equipos ••oficina ••campo ••comunicaciones ••movilización/transporte • recurrentes • ∑∑ programa 1.	43,5 37,1 9,4 6,3 4,9 16,6 17,4 98,1
Información y comunicaciones	- divulgar interna y externamente los objetivos, procedimientos, programas y actividades del PMA - mantener flujo de información confiable, veraz y oportuna sobre POEM y PMA hacia comunidades, usuarios de recursos, transeuntes y navegantes - recibir , procesar, responder interrogantes, custionamientos, quejas y reclamos válidos o infundados de parte de terceros intervinientes y catalizar gestión y acciones de contratistas, interventores o Cormagdalena	- manual ambiental para todo el personal - inducción de PMA en enganche de personal - diseño, producción y empleo de materiales divulgativos en diversos medios (afiches, plegables, vídeo y audio) - oficina itinerante de información externa - - informes de seguimiento - informes de evaluación	permanente durante fase de obras - diseño: mes [-2] a mes [1] implementación mes [1] a mes [18]	- diseño y producción de materiales: contrato externo con firma especializada - implementa: equipo de contratista (2 personas), supervisa: equipo de interventoría (1 persona) alternativa: contrato externo	• materiales • personal • equipos • recurrentes • ∑∑ programa 2.	16,3 18,3 12,3 3,6 50,5

Supervisión ambiental (fase de obras)

Programa global para todo el sector. Diseño e implementación de esquema normativo, sistema de control, mecanismos de aplicación ,manejo de contingencias y conflictos , monitoría de aplicación y ajustes según resultados

Información y comunicaciones

Programa global para todo el sector. Divulgación de objetivos, alcances y procedimientos de PMA : diseño de contenidos, medios, procedimientos, definición de público objetivo interno (contratistas, proveedores y sus empleados…) y externos (comunidades residentes, usuarios de recursos, transeuntes)

Restauración ambiental

Diseño y monitoría global, implementación asociada a estructuras particulares. Procedimientos, oportunidad de ejecución, criterios de trabajo y de selección de alternativas de sitios y métodos ; aplicable a biotopos terrestres en y ca. áreas de obradores, estructuras terrestres visibles y áreas de compensación, según exigencias de normas ambientales vigentes; sitios y superficies no so definibles a priori

Ensayos de protección y conservación

Programa global para todo el sector. Implementación, con organizaciones ciudadanas locales, de ensayos piloto, complementarios del POEM , de estabilización de islas, taludes de orillares, restauración paisajística… con spp forestales nativas

Supervisión ambiental (fase de servicio)

Programa global para todo el sector. Monitoría (sitios, procedimientos, frecuencia, indicadores e índices, guía de análisis de resultados) de programas de manejo ambiental yeventos especiales , e. g., dragados o reparación de estructuras; ajuste de programas, según resultados

5 componentes:

1. Normativo
   1. especificaciones y CAP complementarios para incluir en pliegos de condiciones de licitación
   2. normas en campo durante fase de construcción
   3. supervisión de cumplimiento y manejo de imprevistos, hechos fortuitos y contingencias con base en listas de comprobación y buen criterio
   4. entrenamiento y capacitación de personal ambiental
2. restauración y conservación (compensatorio, taxativo y preventivo) puede ser experimental, con participación ciudadana:
   1. restauración de áreas terrestres intervenidas temporalmente (definir sitios teóricos, áreas, momentos, actividades previas, durante y a posteriori, personal, insumos, costos. Obras de restauración a cargo de contratista civil supervisión por SA . Alternativa contratar con comunidad labores de restauración. Ojo con movimientos de tierra, pueden requerir máquinas grandes comunidad aus! Ojo, definir áreas a restaurar con cuidado ahora para que plan sea viable!
   2. ensayos de protección de orillares con vegetación,
   3. manejo de sucesión en islas para fortalecer resistencia natural a la erosión
   4. selección de biotopos terrestres, anfibios y acuáticos en buen estado para proponer esquemas de restauración-consrvación como valor agregado del POEM
3. información, divulgación interna y externa
4. monitoría, seguimiento y gestión de contingencias ambientales.

PMA es exclusivo ambiental, no contempla procedimientos de seguridad industrial, higiene ocupacional (OSHA) (ver notas de análisis de PMA-Guaduas) Contratista debe contar con equipo ambiental especializado, encargado de la gestión ambiental e implementar los procedimientos relacionados con la temática ambiental.

1. Supervisores de normas ambientales de la entidad contratista no deben ser subalternos de ingenieros directores de obras
2. Deben responder directamente a jefe máximo de frente de obra (si hay varios equipos uno para cada frente de obra) o a jefe máximo de contratista si equipo atiende todos los frentes de un sector dado, ca. 100 km en sector 1.

En principio se tiene tres grandes temas:

1. Divulgación, inducción training de personal de contratistas en normas ambientales, especificaiones ambientales y restricciones CAP, etc.
2. Manejo de relación contratista - comunidad
   1. Información veraz, oportuna, confiable sobre obras,: (cierres de sitios, tiempos, condiciones, prohibiciones, riesgos).

Normas a cumplir en lo ambiental

1. Esquema de supervisión de proceso ambiental (cumplimiento y aplicación de normas)

Interventoria ambientalexterna.

1. Información a la comunidad sobre actividades (cierres de sitios, tiempos, condiciones, prohibiciones, riesgos).
   1. Obligaciones de contratistas hacia la gente.
   2. Información a usuarios del río (pobladores, pescadores, transportadores fluviales de pequeñas y grandes embarcaciones)
2. Equipo ambiental del contratista debe diseñar contenidos de información para la comunidad
3. diseñar contenidos de información para operarios e informar a operarios.