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| '''Dirección de planeación estratégica integral. 2002.''' Las subregiones y el desarrollo territorial de Antioquia: una estrategia para el montaje y puesta en marcha del sistema departamental de planificación descentralizado, concertado, articulado, territorializado y prospectivo. Documento con carácter preliminar, elaborado en la Dirección de Planeación Estratégica Integral – Sistema subregional de planificación (ssp). Departamento Administrativo de Planeación, Gobernación de Antioquia, septiembre de 2002.
| | #REDIRECT [[DPEI-DAPA. 2002.]] |
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| Con base en las reflexiones contenidas en este documento, en las que se intenta recoger la experiencia de algunas localidades españolas , se busca la orientación de los procesos de planificación y desarrollo territorial de Antioquia, con miras a reducir la inequidad y el bajo nivel de desarrollo humano integral que padecemos, como resultado de desequilibrios tanto internos como supradepartamentales.
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| PLANEA, y en donde el modelo de desarrollo endógeno o de desarrollo Subregional y local, se perfila como una de las alternativas más apropiadas para enfrentar la problemática estructural del Departamento de Antioquia.
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| La planificación territorial es contemplada así como una estrategia política directamente vinculada al desarrollo subregional, donde 1. la economía, 2. la sociedad, 3. el territorio y 4. el medio ambiente, conforman aspectos interdependientes de dicho modelo. En este orden de ideas las políticas de actuación territorial deben contemplar como mínimo tres objetivos fundamentales:
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| • La articulación e interacción de las distintas subregiones en el ámbito departamental y nacional.
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| • La búsqueda de un mayor equilibrio y equidad en la ocupación territorial y por ende del sistema de asentamientos humanos.
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| • La atención a las subregiones con base en alianzas estratégicas y mediante la articulación de los planes, agendas y acciones del orden departamental y municipal.
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| La búsqueda de un modelo de desarrollo endógeno, se plantea como una respuesta alternativa a las propuestas de desarrollo motivadas o inducidas por los procesos de globalización. En este sentido, es necesario propiciar opciones de desarrollo local, a fin de que los municipios y departamentos logren potenciar todas sus posibilidades, de manera que pueda alcanzarse un desarrollo territorial más equilibrado y, en suma, una mayor cohesión económica y social.
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| Dicho modelo se sustenta en cuatro principios que deben regir las propuestas de desarrollo territorial:
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| *Complementariedad: Para potenciar las características propias de cada territorio y evitar la agudización de los desequilibrios.
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| *Subsidiariedad: Con la cual se busca que las acciones se realicen desde el nivel territorial más apropiado.
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| *Concurrencia: Mediante la integración de los recursos estatales de diferentes ámbitos territoriales con los del sector privado.
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| *Coordinación inter - institucional: Necesaria para una efectiva acción de desarrollo entre las diferentes administraciones, a fin de reducir la ineficiencia y lograr una asignación óptima de los recursos.
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